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安全文化建设在安全管理中的作用
 
更新日期:2019-12-03   来源:安全与环境学报   浏览次数:234   在线投稿
 
 

核心提示:1.安全文化的基本定义企业安全文化是企业文化的重要组成部分,安全文化不同于一般的社会文化,它是独立存在的一种文化。英国健康安全委员会将安全文化

 
1.安全文化的基本定义
企业安全文化是企业文化的重要组成部分,安全文化不同于一般的社会文化,它是独立存在的一种文化。英国健康安全委员会将安全文化定义如下:个人和群体的价值观、态度、认知、能力、行为模式以及组织的安全健康管理方式和形象。我国一些学者认为的安全文化是安全精神、概念、行为和物态的总和;它具有表层企业安全文化,中层企业安全文化和深层次企业安全文化等不同形式的表达。
安全文化是确保企业安全生产长治久安的最重要因素。这种安全文化具有必要的共性和鲜明的个性特征,适合企业特征。安全文化素养不仅是规章制度的灵魂,还可以使管理制度的不足之处得以完善。培养基层员工的安全文化是确保规章制度真正落实的重要举措。真正权威的规则不仅仅是一套规则,而是一条在人们心目中人人敬畏的规则。为了达到员工本能地认可安全文化的效果,就需要从心态层面上进行安全文化建设,从而使员工的安全意识和安全思维普遍提高。
2.安全文化建设提升企业安全形象
企业安全形象是人们对一个企业的直观认识,反映了企业安全文化的内涵,是企业的明信片,属于企业安全文化的重要组成部分,又是建立在企业安全文化的基础之上,安全形象可以作为企业安全文化的外在绩效和有效载体。
企业发生事故的原因一般是它们无法建立和维护良好有效的企业安全文化。安全文化可以反映企业的安全管理状况,可以作为预防企业事故的预先指标。在评估企业的安全管理时,可以通过人身伤害或经济损失事故、未遂事故、职业病等指标来衡量。但是,这种评估方法也存在很多问题,主要表现在两个方面:首先是用已发生的事故作为指标是有滞后性的,造成的损失和伤害是无法弥补的;第二,这种评估在很大程度上是不可靠的,甚至是误导性的。因为企业在短时间内没有发生过事故,管理人员就断定他们的安全管理工作已经到位明显是不科学的。而安全文化是一个事前指标,提供有关安全管理工作的预先反馈,不必等到事故发生,因此,它可以发挥其独特优势,克服以上指标的不足。
3.安全文化建设是安全管理的重要保障
安全工作的主要内容是安全文化的建设。企业面临的与安全相关的问题主要是危险识别和风险控制。在员工价值观、态度、能力、行为等方面识别和控制危害尤为重要,特别是对于在物质和技术手段之后达到一定水平的公司,这一重要性也是安全文化建设的重要性。除了安全机构、安全责任制、安全培训、安全投入、风险评估和隐患管理等日常安全工作外,应把安全文化建设作为各级领导和员工工作的主要内容。
安全文化建设有助于安全管理的提高。对于大多数行业而言,无法单纯地依靠科技和工程手段达到解决所有安全问题的目的,即无法实现生产企业本质安全的目标。传统的监督检查安全管理模式不能保证有效可靠的安全工作,规章制度不能保证得到有效的贯彻实施,如果公司建立一种安全文化,员工在这种氛围中耳濡目染,从而提高员工价值观、能力、态度和行为的软实力,这样,安全管理就可以消除许多以往难以消除的盲点,达到预防事故的目的。
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