（一）政府支持下的双担保模式
日本为了有效解决中小企业融资问题，推出了政府支持下的双担保模式。担保相当于增添了融资保险，从而很好的解决了后期不确定的风险。这种双担保模式第一层为信用保证协会，它主要来充当中小企业贷款的担保人；第二层为信用保险公库，它会对担保协会担保的企业贷款进行再担保，若中小企业无力偿还贷款，保险公库将会代替中小企业向担保协会偿还一定的保险金。这种双层担保模式很好的解决了中小企业融资困境。
（二）“主力银行”融资模式
日本政府对中小企业融资的扶持主要以间接融资扶持为主，而以直接融资扶持为辅。在间接融资扶持上，日本成立了很多专门为中小企业融资服务的金融机构，其中主力银行的融资模式被普遍的实施。担当中小企业融资主力银行的并不是大型金融机构，而是都市银行、二级银行、地区银行等。在日本，大多数中小企业为了实现长期的发展，更愿意与主力银行之间建立长期稳定的合作关系。经营规模稍大的企业会选择稍大的都市作为其主力银行，而经营范围较小的企业则更愿意寻求地方银行作为主力银行。这种规模相适的企业与主力银行之间的长期稳定关系满足了企业发展过程中的资金需求。
（三）行政服务管理模式
日本为了促进中小企业的不断发展，专门建立了中小企业行政管理服务机构。在日本中央的层面上，总理府内设立有中小企业政策审议会，主要负责研究有关中小企业的政策以及法律；在日本地方层面上，各部、道、府、县都设立有中小企业局，主要负责管理和指导中小企业的日常活动；除此之外，日本政府还帮助建立了中小企业行业组织服务机构。这一系列的政策措施都为中小企业的发展提供了组织保障。