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实施科技特派员制度的成效
 
更新日期:2019-12-13   来源:农村经济   浏览次数:200   在线投稿
 
 

核心提示:1.构建农业科技服务新体系。科技特派员由高等院校、科研院所、企事业单位、乡土人才等中级职称以上科技人员组成,根据农村产业需求和科技人员意愿,双

 
1. 构建农业科技服务新体系。科技特派员由高等院校、科研院所、企事业单位、乡土人才等中级职称以上科技人员组成,根据农村产业需求和科技人员意愿,双向选择、供需对接。科技特派员制度发展始终与时俱进,通过市场化运作提升了服务效率,推动政府和市场“两手联动”、相得益彰,实现科技服务资源的高效配置和有效供给,推动形成“科技特派员+龙头企业+农户”“科技特派员+金融+流通”等各种协作方式,不断创新服务模式、服务业态和服务管理,促进一二三产深度融合,为农村经济社会发展注入新的生机和活力。一是实现了由开始的被动激励向主动利益联结方向“大转变”,促进了经济、社会效益“相结合”,激发了各方积极性;二是实现了由开始的“单兵突击”向“兵团联盟”作战方向“大转变”,促进了高端科技团队与乡土人才“相结合”,构建了多层次的科技服务体系;三是实现了由开始的单一农业技术服务向宽领域、全要素和全产业链综合性服务方向“大转变”,促进了要素集成和服务需求“相结合”,加速了科技成果转化。
2. 带动农村创新创业的开展。科技特派员深入农村一线,开展全产业链科技创业和服务,促进一、二、三产业融合发展,把服务“三农”需求作为根本出发点,不断增强主动服务意识,让科技人员高位嫁接、重心下移,依靠创新引领,拓展科技特派员的作为空间,放大科技特派员机制效应,逐步实现“三农”突围,助力精准扶贫上更加突显集成性。一方面当前特别要针对农村土地确权、“三权分置”后,资源流向何方等一系列问题,推动科技特派员创新创业力量同新型农业经营主体建立更为紧密的利益联结机制,实现农村土地高效流转、集中集聚,推动农业合作化发展,做大做强现代农业,提升市场综合竞争力。另一方面积极引导科技特派员开展产业扶贫行动,精准助力服务贫困村、贫困户,促进农民增收致富,助力乡村振兴发展,着力推动“美丽乡村、生态文明、公共服务、新兴农业产业”等服务一体化运作,实现“同步小康”的奋斗目标。
3.培育农业农村发展新动能。通过持续实施科技特派员制度,在科技创新与“三农”发展的结合上打开了关键的结,导入创新资源,引进科技人才,落地科研成果,牵引和推动技术、资本、管理等生产要素与传统的农业中以土地、劳动力为主的生产要素相结合,加快应用高新技术改造传统产业,促进农业产业结构调整,构建以创新为先导的农村经济发展新模式,培育了新动能,释放了新动力。紧紧围绕做大做强现代农业产业,坚持以农户为基础,以市场为导向,以质量为支撑,以提高经济效益为中心,积极引导农户以土地、资金、技术入股等形式参与合作发展,将农村闲散土地和剩余劳动力充分利用起来,实现了优势互补和资源整合。通过专业化生产、一体化经营,把产供销紧密结合起来,形成一条龙的经营机制,较好地解决了分散的农户小生产参与大市场之间的矛盾。
4 .培养依靠创新发展的新型经营主体。通过实施科技特派员制度,培育专业大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体,推动他们在生产一线一起“发酵”,大力推行“合作社+基地+农户”的经营模式,始终秉持“科学发展、跨越发展、绿色发展、共同发展”的宗旨,坚持走规模化、标准化、现代化的发展道路,实现合作社、农户双赢互惠,创新农业经营体系,促进农业成为能致富的朝阳产业,加快科技服务新农村建设,推动农村大众创业万众创新形式,促进农业增产增收,让农民成为体面的职业。
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