加强共青团引领、联系和服务不同领域青年，这不仅是共青团自身工作职能的内在要求，而且是深化群团改革的现实要求。通过调查发现，共青团在引领和服务青年工作中存在不平衡不充分的现象，存在工作“盲区”。主要表现如下：
1.工作方式处于单一被动状态
网络新兴领域青年普遍思维活跃，善于表达，在某种程度上能够主导着网络舆论的方向。以网络意见领袖为例，由于他们知识丰富、喜欢关注社会热点、有深刻又敏锐的社会洞察力和问题分析能力，他们在网络社区或其它平台上具有较大的影响力和带动力，并日益占据活跃群体的核心位置。而在重大网络舆论面前共青团因网络建设平台不足、网络环境复杂多元等显得力不从心，表现出被动应对、缺乏互动性、渠道单一等问题。这些不仅不利于团结和凝聚广大网络新兴青年，反而影响了共青团的组织引领地位和组织优势的发挥。
2.工作内容拓展不充分
随着群团改革的不断推进，共青团在引领、教育和服务新兴领域青年工作中不断丰富工作内容，包括学习、就业创业和社工队伍建设等。通过调查发现，共青团对不同群体青年存在不平衡不充分的现象，过分关注“线下”，忽视“线上”，没有认真研究“线上”新兴领域青年日益增长的合理利益诉求，导致在工作内容上的设计上脱离群众需要，缺乏针对性和吸引力。此外，部分团干部与网络青年的联系缺乏深入细致的交流、互动，涉及实质工作内容较少，效果也难以达到“入脑入心”。
3.网络思想引领存在短板
党章和团章中明确规定，共青团是是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校。共青团应加强思想教育引领功能。然而，调查发现共青团对网络新兴青年思想引领能力存在不足，引领方式和载体缺乏吸引力；同时，在网络热点问题发声较少，往往失去了抢占网络舆论高地的主动权。 此外，共青团在思想引领方面缺乏“青年主体性”意识，只是把他们当做被管理的对象，自然也无法取得他们的信任、支持和认同。