1.健全退伍军人档案管理制度
建立健全具体统一的退伍军人实体档案的管理细则,规定好退伍军人档案的保存场所及各个场所应保存的时间期限。首先,从来源上严格控制档案的完整性及真实性,杜绝个人掌握档案现象。其次,规范档案管理流程,参照人事档案管理相关规定,制定简明、实用、 可操作的具体办法,更好的发挥规章制度的指导和规范作用。最后,各级档案馆可对辖区内企事业单位档案室的退伍军人档案管理工作进行业务指导与监督。
2.完善退伍军人档案管理措施
退伍军人档案应由各区民政局统一保管,有工作后,退伍军人持县市级人才交流中心开立的调档函,前往民政局优抚安置科办理提档手续,手续完成后,由民政局邮寄到工作单位。暂未找到工作的退伍军人档案则由民政局统一发往县市级人才交流中心,不再下发到乡、镇、街道办事处。
由于原退伍军人档案袋规格设置不一样,影响档案的规范化管理;袋内档案材料未进行分类、编页号,档案袋封面无分类标识,造成查阅不便。档案管理机构应对装具封面进行设计, 对馆藏全部退伍军人档案资料进行换袋,一人一袋一卷,统一编号,方便调档。
3.实施退伍军人档案管理数字化
对人事档案中有关个人基本信息和入伍经历的部分,包含档案编号、姓名、民族、出生年月、文化程度、家庭住址、家庭人口情况、入团或入党年月、政治面貌、入伍时间地点、入伍后历任职务、所受奖励和处分、身体状况、退伍日期等内容进行电子备份,建立退伍军人档案信息数据库,并实现数据库在各级档案馆、民政部门、人才交流中心及福利发放部门间的互通,形成一套完整的数据信息,并在馆藏档案管理系统中开辟“涉民”专题档案的检索功能,提高利用率。
此外,数据库还应定期更新资料,定期与退伍军人本人或其亲属进行联系,及时更新联系方式、家庭住址等个人信息。
4.加强退伍军人档案管理宣传
美国在其国家档案馆官方网站首页上为退伍军人档案设立专门的版块“VETERANS SERVICE RECORDS”(老兵服役档案)。该板块内容定期更新退伍军人档案相关政策及信息,军人或其近亲(未再婚的配偶、父母、儿女、兄弟姐妹)在该网页上能够获取一定信息,包括退役文件、官方军事人员档案(OMPF)、替补勋章、医疗档案,还可以进行埋葬申请以及其他紧急请求。
虽然美国国家档案馆官网上提供的退伍军人相关信息有限,但由此可以看出国家对退伍军人的重视程度,进而提高了整个社会对军人的重视和尊敬。我国国家档案馆网站不妨借鉴这一做法,在专题热点版块中设立退伍军人档案专题,提供网络查询利用的途径,使人们能够更方便、快速地查询所需退伍军人档案信息;在专题中罗列民众在利用退伍军人档案过程中遇到的常见问题并给予解答,帮助利用者解决档案利用问题。