椰子所制度建设主要情况如下：
1.搭起三个基础性制度。俗话说“纲举目张”，我们认为科技创新、开发创收、工资体系就是椰子所的“纲”。为此，2015年组织制定了《绩效工资实施方案》、《成果转化奖励办法》、《科技奖励实施办法》三个支撑性制度，取得良好的效果。一是《开发奖励办法》，通过明确研究室任务指标、完成任务指标的分配比例、分配办法，鼓励大家加强成果转化，让科技职工看到了任务目标和完成任务分配期望，激发了大家成果转化的活力。该制度的实施，2015年当年实现成果转化收入593.56万元，较2014年度增长了46.7%；2016年实现731.47万元，增长了23.2%；2017年实现915.76万元，增长了17.7%；2018年实现1235万元，增长了34.86%。为椰子所建设和发展提供了强有力的资金支持。二是《科技奖励实施办法》，以科技人员的项目、论文、成果、专利、著作、标准、品种要素进行考核，明确了科技产出的计算方法、奖励办法，对鼓励科技创新发挥了重要的作用。三是《绩效工资实施方案》，是兑现开发奖励和科技奖励等绩效工资的系统性文件，统领着《开发奖励办法》、《科技奖励实施办法》两个文件。《绩效工资实施方案》将绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩效工资按照岗位系数，结合年度出勤情况，进行考核发放；奖励性绩效工资细分为成果转化奖励性绩效工资、业绩奖励性绩效工资、服务奖励性绩效工资，成果转化奖励性绩效工资主要用于规范和鼓励科技人员做好成果转化工作，业绩奖励性绩效工资主要用于管理人员和科技人员年度工作的业绩考核，服务奖励性绩效工资主要用于后勤保障类人员绩效考核发放。奖励性绩效工资的合理设置，对鼓励三类人员创新工作发挥了重要的作用。
2.建立规范运转的制度。单位要高效运转，首先要建立科学规范的工作规则。2015年研究制定了《椰子所工作规则》，明确了工作制度、决策制度、会议制度、请示报告制度、公文审批制度、作风纪律及监督制度。在工作制度里面明确了所长负责制、副职和正职的工作规则、正职外出或休假期间的工作安排，如：所主要领导外出或休假期间，由在所的副所长（副书记）按排序主持所日常工作。在会议制度里面，明确椰子所实行所务会、党委会、所长办公会、书记办公会会议制度，以及各类会议的人员组成、主要职责、工作程序。在决策制度里面明确了“民主集中制”，强调涉及到所发展战略、重大规划、重要工作计划、重大改革与发展举措、年度预决算等事关全局性的重大事项及制度由所务会研究。在《工作规则》的统领下，细化出《决策体系操作规程》《公文处理办法》《印章使用管理办法》《合同管理办法》等保运转的制度，对规范工作、会议、决策、公文、印章和合同等起到了重要的作用。
3.制定鼓励创新的制度。椰子所制定了《科技奖励实施办法》和《科研绩效量化考核管理办法》，这些制度涉及全体科技人员考核、奖励的制度，主要侧重要科技人员日常科研产出的考核；为鼓励科技人员拿大项目、出大成果，研究制定了《重大科研业绩奖励办法》，对获得国家自然科学基金、国家重点研发计划等重大项目，高水平的SCI论文，国家及省部级科技成果奖和专利奖，国审品种和省级认定的主推品种，向部省级以上领导提交咨询报告或政策建议得到肯定批示，重点人才奖励等，给予1万元-50万元不等的现金奖励。此制度实施后，椰子所的高水平SCI论文、重大科研项目都取得了新的突破。另外，为鼓励创新，还设立了“所长基金”，制定了《所长基金管理办法》；针对平台、科研经费、实验室等工作，制定实施了《科技创新平台管理办法》《科研项目经费管理办法》《间接费用使用管理规定》《科研项目资金使用绩效评价管理办法》《实验室管理条例及考核评价办法》《科研原始记录管理办法》《科研财务助理制度管理办法》《研究生导师管理与考核办法》等制度，建立起较为完善的科研管理制度体系。
4.建立引陪留人的制度。由于椰子所地处海南省文昌市，离省会海口市有60多公里的距离，引人留人一直是一个“老大难”的问题。为较好地解决人才引培问题，堵住人才流失缺口。椰子所制定了《在职职工培训学习管理办法》，规范管理在职职工培训学习；制定实施了《高层次创新人才引进和培养管理办法》，从住房、科研经费、子女就学等方面给予高层次创新人才支持；鼓励职工在职攻读博士，对按时毕业的博士给予奖励，如：在3年内完成学业并拿到学位证的，给予3万元奖励；在4年内完成学业并拿到学位证的，给予2万元奖励。对获得全国优秀博士论文或在职攻读国外高等学府博士学位的，回所工作后给予三年滚动总经费50万元的项目经费支持。《高层次创新人才引进和培养管理办法》制定后，椰子所已有5名博士享受相关待遇（2名留学回国博士，3名新引进博士），引进人才26名。同时，制定了《在编人员调出及其他人员离所暂行规定》，规范了人员离所程序和条件，结合新进人员、职称评审人员、在职培训人员等签订服务期合同和知识产权保密承诺，尽可能降低人才离所带来的损失。制度实施后，人才流失现象得到较好的控制，收回因家庭原因离所3人的违约赔偿金50.79万元。
5.完善松紧适度的请休假制度。一个单位要发展，离不开职工的努力工作。职工能不能尽心尽力工作，职工素质能力是一方面，职工对单位的认同感和归宿感更为重要。实行人性化的请休假制度，给广大职工一个相对宽松的环境，对调动职工的积极性和认同感具有重要的意义。在原有的请休假制度的基础上，对病假事假在奖励性绩效工资方面给予职工“当月<3天、全年累计<7天的不核减”的规定的，以妥善解决职工短期病、事假问题；在产假方面，明确“给予男职工护理假15日（含周末），护理假期间奖励性绩效工资全部计发”的规定。同时，针对旷工的不良行为，按照从严从紧的要求进行规范，如：工作人员旷工1天，扣减当月预发奖励性绩效工资；连续旷工6天或全年累计旷工12天的，扣减当年奖励性绩效工资50％；连续旷工12天或全年累计旷工24天的，不得享受当年奖励性绩效工资。请休假制度不仅关系到职工收入，也关系到职工家庭的幸福指数和单位的建设发展，因此要高度重视，做到松、紧适度。
.6.建立促进发展的财务管理制度。科技项目执行需要经费、建设项目实施需要经费、单位运转需要经费，财政资金从上级部门拨付下来，财务部门根据预算进行下达，通过账务处理完成资金的使用报销。因此，财务资金的运转效率，关系到单位运转的效率。财务管理既要严格按照国家的财经管理规定执行，也要结合单位实际进行细化，比如在报账审批方面，如果所领导每笔都要审批，经费开支效率就会变低，因为所领导会务多、常出差，签字较麻烦；如果将权力全部下放给研究室主任审批，经费开支自然宽松，但经费风险难以把控。因此，要通过制度来科学规范审批权限，椰子所《日常公用经费和项目经费开支计划及报账审批程序》明确规定：科技人员单笔或总额0.5万元（含）以下的，由研究室负责人审批，从而放活小额经费审批权限，促进研究室高效运转工作；同时对大额的开展，按照职权进行分级审批，对风险进行了有效把控。另外，根据管理需要制定了《预算管理办法》《收入管理办法》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》《加班费专家咨询费劳务费管理办法》《会计档案管理办法》《会计基础规范》等系列管理制度，有效地加强了财务管理工作。
7.完善党建管理制度。关于党建工作，党和国家已经制定了非常完善的管理规定，如《党章》、《党支部工作条例》等等。但作为科研院所等基层组织，还有一些具体的党建工作需要进一步细化和规范，比如说党支部和党员评奖评优工作。以往，每年“七一”表彰的时候，所里一般通过党委会研究确定，没有一个可以量化的考核指标，评定工作主观性比较大。为此，椰子所2018年研究制定了《党支部量化考核管理办法》，将党支部班子建设、党员思想教育、组织生活、党员管理、党员发展、支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用等作为考核内容，按照100分细化考核指标，对党支部进量化考核。同时，根据党建工作特点，将考核期确定为每年的6月1日至下一年度5月30日。制度的有效实施，让椰子所党建工作朝着制度化、规范化的方向迈出了扎实的一步，为进一步抓好党的工作奠定了良好的基础。