(一)推进学术休假制度是高等教育的发展的需要
美国推行学术休假制的主要原因是美国高等教育发生的变化:(1)规模扩大和办学多样化,入学人数不断增加、升学率不断创新高,高等教育机构的数目和类型越来越多;(2)财政压力大,按每名学生计算的支出低并在进一步减少,教师的工资低,缺乏学术研究所需设备和图书资料;(3)市场导向,以市场经济和商业方式解决的问题增多,寻求非政府资助的增多;(4)代表学生、雇主和出资方的机构和教师的责任加大;(5)进对提高质量和效率要求更高。Toomey等阐释了学术休假的好处: (1)职工继续教育;(2)避免技术淘汰;(3)减轻工作压力和职业倦怠;(4)形成更具生产力的劳动力队伍;(5)遏制提前退休潮。作为高等教育机构的大学应该尽其所能建立可广泛推广的有效的学术休假制度。
李子江等研究了二战后美国高校学术休假制度的新动向,认为无论是研究型大学还是社区学院,学术休假制度从最初高校吸引教授的一种特殊福利,演变成为美国高校教师专业发展的一项常规制度。学术休假可以被视为作为知识生产中心的现代研究型大学的一个有机组成部分。李红惠等认为学术休假制度大大提高了教师学术产出的数量,增加了中外学者交流的机会,加速了学科知识的发展、积蓄了学术发展的力量 。黄启兵等认为在双一流建设背景下完善学术休假制度便是"双一流"建设的策略之一。我国正经历着和美国当初高等教育类似的变化情况,实施学术休假制度是应然之举。
(二)推进学术休假制度是提高高等教育质量的需要
表面上学术休假最直接的受益者是教师本人。本质上学术休假是为了提高教师参与教学和科研的积极性和创造力,提高教师的核心竞争力,打造高水平的教师队伍,提升教学质量和水平,培养合格的建设者和接班人,实现党和国家的教育目标,让学生、社会、国家受益。党和国家一直关注高等教育的质量,特别是进入新世纪以来,强调走内涵发展之路,必须坚持以本为本,做到四个回归,把高等教育质量放在首位。2012年教育部出台《关于全面提高高等教育质量的若干意见》,要求提高教师业务水平和教学能力,支持教师获得校外工作或研究经历,明确规定要建立教授、副教授学术休假制度。2018年8月教育部、财政部、国家发展改革委印发《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见的通知》指出:人才培养,关键在教师,要提升教师教学能力,探索建立专任教师学术休假制度。2018年10月教育部《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》要求“全面开展教师教学能力提升培训。”进一步明确了本科教学的基础性地位和教师学术休假的方向。
(三)推进学术休假制度是教师自我完善的需要
1.是教师提升教学能力的需要
大学教师的发展首先是教学能力提升,“新时代高教40条”明确要求全面开展高等学校教师教学能力提升培训,地方本科高校更应该把教学作为重中之重,把提升教师的教学能力放在首位,但由于高校新进人员中从学校到学校的人员比例较大。这些新教师一般参加新教师培训后即上讲台,不少人虽学历高、专业知识丰富,但由于未受过系统的教师职业技能训练,教学实践经验和专业领域实践技能和经验都较为缺乏,多数以自己作为学生时的体验开展教学,在“老带新”、 教学经验交流、 教学实践反思等多种措施的培训下,虽然可以基本完成教学任务,但离一个优秀教师还有很长的距离。加之科研导向的职称评审体系,教师宁愿花时间做科研、写论文,也不愿意在教学设计、教学反思与教学研究上花更多时间和精力。有的虽然已经评上了副教授、甚至教授,但其教学能力仍不强。
2.是教师提升科研能力的需要
大学教师是一个重复劳动与创新再造相互融合的特殊行业群体,通过几年的教学,教学的激情和创新能力就逐渐减弱,加上繁重的教学任务,教师没有更多精力去关注国内外专业领域前沿问题的新动态,从而导致教师的学术水平停滞不前。学术休假能让教师脱离繁重的教学工作和其它事务,有充裕的时间和充沛的精力全身心的投入到自己的专业领域和其他有关领域进行学习研究,了解学术前沿,缓解职业倦怠。在学术假期期间,能够将平日的教学所得或者思考所得形成文字,从而大幅提升教师的研究成果。民国期清华大学学术休假教师的论文发表率是全国专任教师平均发表率的7.1倍,是当时清华大学教师平均的2.6倍。大学教师作为学术性的职业,能够享受学术休假来取得高于其他职业的精神认可和休闲效用,在某种意义上说学术休假制度弥补了教师职业和其他职业问收人的绝对差距,可作为一项补偿性制度,增加教师这个职业的社会认同感,也就能够使高校教师对这个职业在精神上有有了期望值,有助于强化其职业忠诚度。
3.是教师提升实践能力的需要
地方本科高校定位于培养应用型人才,教师的实践能力必须强。然而由于我们的教师多数来源于学校,学校的教学设备一般较行业企业最新设备落后,更新速度更慢,学校的学习内容受教材限制,教师一到工作岗位就处于落后地步,加之缺乏行业企业的实践经历,没有一线工作经验,只能照本宣科,或根据学校的教学条件来设计教学内容和教学方法。另一方面,即使在学校学的东西是最新的,但到地方本科学校工作后,由于地方本科院校实验实训条件相对较差,也只能根据实际情况设计教学内容和实验。经过一段时间工作以后,由于与行业企业脱节,教师的实践能力未更新,与行业企业的差距进一步扩大,直接影响人才培养质量。教师通过学术休假到行业企业挂职、与企业联合进行产品开发与设计、联合开展产学研究,既能提升自己的实践能力,又能提升教学的针对性,保证教学质量。
(四)推进学术休假制度是地方高校跨跃式发展的需要
学校之间的竞争,关键是人才的竞争,关键是教师队伍的竞争。建立导师学术休假制对提升大学核心竞争力的作用“不言而喻”。在美国,二战后社区学院等非研究型院校也开始实施学术休假制度,74%的大学实施了学术休假制 。但在我国,已有的学术休假偶见于985、211学校,事实上,经过“211”“ 985”工程,地方高校在教学条件、经费保障等方面已经与这些学校拉开差距。“双一流”的建设同样有所侧重,“双一流”既是考察各个高校和专业发展的尺子, 也是考核教师队伍专业化发展的尺子。地方高校入围国家“双一流”建设项目的机会少,如果地方高校在“双一流”建设中什么都不干,差距将进一步扩大;地方高校应抓住机会,一些办学条件好、办学时间较长、学科建设成效明显的地方高校可根据自身情况开展一流学科、一流专业建设,一些新建地方本科高校由于经验积累较少,可开展一流专业或一流课程建设,但不论哪种地方高校,都要以教学和科研为核心任务,只有这两项任务成效明显,有特色,才能让自己实现错位发展和特色发展,实现跨跃式发展。以学术休假推动地方高校教师教学能力和科研能力提升将有力促进任务的完成。