国家开放大学是一所坚持学历教育与非学历教育并举，实施远程开放教育的新型高等学校，目前拥有380多万学生，且以成人在职学习为主。与普通高校学生相比，成人学生具有很多特殊性。比如，绝大多数学生属于在职学习，用于学习的时间相对较少；受职业和家庭等方面的多重影响，很难集中时间进行学习；学习基础薄弱等等。基于这些特点，国家开放大学一直致力于探索适合成人学习的教育教学模式。
从20世纪80年代初的“文字教材+录像、录音”模式，到90年代中期的“文字教材+广播、电视”模式，再到2000年初转向以“互联网”为主的教学模式，这都是国家开放大学根据时代发展，不断更新教育教学模式的体现。但是，这一阶段教学模式具体形式的变化，并未改变“线下面授为主、线上教学为辅”的模式。随着信息技术的发展，2004年学校开始大量制作网络课程，这种课程不在满足于上传资源，教师不仅开始利用网络进行教学、教研活动，也开始考虑课程设计问题，尤其是“资源+活动”模式的课程设计。2010年之后，信息技术的快速发展，人工智能成为最前沿的科学技术，尤其是智能手机的快速发展与广泛普及，使泛在学习由可能变成现实，这必然要求开放教育条件下成人教育教学模式的转变。所以，研究新时代背景下适合成人学习的教育教学模式就成为一项新课题。
研究国家开放大学历史可知，思政课一直是学校进行思想政治教育，坚持立德树人根本任务的主渠道。进入新时代，做好思政课程，要坚持问题导向，大力推进课程供给侧结构改革。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话中指出：“要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。”深入贯彻习近平总书记讲话精神，结合国家开放大学思政课建设现状，国家开放大学思政课建设，应立足自身优势，顺应时代发展需求，在“互联网+”国家战略指引下，探索基于网络的教育教学模式，并强调运用现代新媒体技术，增强课程的时代感、亲和力，在实现泛在学习的同时，也能使学生乐于学习，达到入心入脑，润物无声。