(一) 水资源资产价值计量存在的问题
1.水资源资产的特殊属性导致计量存在困难
水资源资产作为一种特殊的国家资产,其自身存在一些特点。
水资源资产具备经济性,这种特性在相当长的一段时间里都没能得到人们的认同,因而未对水资源资产合理估价和计量。由于水资源是具有流动性的,范围通常不好界定,因此,计量面临很多困难。水资源资产具备权属性,我国法律上规定国家拥有自然资源资产的所有权,水资源的权属可以从国家转变为企业,这也造成计量中各种问题的出现。
2.水资源的特点导致水资源资产计量存在困难
水资源自身具备循环性、因果性、周期性以及随机性。水资源在循环过程中水质会发生改变,计量中重要指标就有水质这一项,它的变化使得计量变得更加模棱两可。
产生水资源的方式是比较随机的,在时空上不好掌握,在计量上要随时关注气象的变化。
水资源具备分布的不均匀性,在计量的过程中需要深入各个区域进行实地调查,发现每个区域水资源资产的特点,再进行详细地比对分析,最后统计实际数据进行计量。
水资源具备周期性,在计量时有些地方要考虑再生水的资产价值,在进行指标设计时要依据再生水的具体情况进行设计,不能统一利用现有的指标。
3.计量出现差错
由于监管不力导致的种种问题,会出现重复计量从而导致计量出现差错,人们无法获得完整准确且真实可靠的水资源资产数据。
4.计量方法不完善
计量方法的选择没有统一的口径,应用不同的计量方法得到的结果是否一样还无从查实。计量工作开展的首要前提是选择一种科学合理的计量方法。