1.学分银行制度是军队职业教育发展的趋势
“学分银行”是一种模拟和借鉴银行的基本功能与运行机制,以学分为计量单位,对学习者的各类学习成果进行统一认证与核算的新型教育管理制度。建立学分银行制度已经成为世界众多国家教育改革和发展的重要趋势。2014年6月,原四总部在联合下文的《关于加快发展军事职业教育的实施意见》中提出“建立学分银行制度,合理确定学分类型和标准,实现学习成果量化评价认证,完善不同教育形式学分转换和学分互认办法。”该实施意见是军队军事职业教育新型人才培养体系与学分银行终身教育理念相互融合的重要依据。军队学分银行制度建设有助于建立官兵自我学习、自主学习的长效机制,有助于推动以“全员学习、开放学习、终身学习”为特征的学习型军营建设。
2.信息管理平台建设是军队学分银行建设的重要抓手
军队学分银行建设是一个复杂而庞大的工程,空军学院和总参学院在学分银行建设方面尚处于探索和试点阶段,还存在成果评定不规范、转换规则不统一、对接机制不通用等各种问题。军队学分银行在运行机制、政策法规和标准体系方面与国家开放大学和各省市学分银行都有较大差异,但是,作为国家开放大学成果认证行业分中心,军队学分银行信息管理平台的建设则可以较大程度借鉴国家开放大学信息管理平台成熟的功能模块和架构设计,把平台建设作为学分银行建设的抓手,以信息管理平台建设促进运行机制、政策法规和标准体系的建设。
3.军队学分银行信息管理平台需要自主开发
信息管理平台的开发主要有三种模式:一是委托开发模式,即将平台的研发任务完全交予地方软件公司,研发完成后一次性交付完整系统;二是合作开发模式,即军队提出系统需求,软件公司根据设计方案进行研发;三是自主研发模式,即完全由军队自己组织力量,在对用户需求进行调研的基础上,自行完成管理平台的研发。由于军队学分银行信息管理平台运行环境和面向对象的特殊性,在具备技术、人力和经费保障的前提下,平台开发应尽量选择自主开发模式。一方面,自主开发技术人员能够更准确的理解平台建设需求,随时根据学分银行业务模式的改变对平台功能进行调整,也可以借鉴成熟的平台功能对学分银行业务模式提出合理建议;另一方面,军队学分银行信息管理平台部署在军事综合信息网上,存储大量院校部队的人员情况、番号建制、机密资料等信息,自主开发可以防止地方人员接触军网信息,避免失泄密问题。