在2011到2015年第十二个五年计划中，中国应该致力于创建“三通两平台”，即“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”，分别创立教育资源以及教育管理这两个公共服务平台。“宽带网络校校通”，一个方面指尽力实现各个学校的宽带网络连接；另一个方面指各个学校在宽带网络连接之下，网络教学环境改善。“优质资源班班通”需要在“宽带网络校校通”完成情况下，利用互联网促成优质教育资源在城乡公平配置以便获得教育均衡。“网络学习空间人人通”则主要是便于老师、学生、家长相互沟通的互联网交流平台。“教育资源公共服务平台”则费用少、安全实用、相对健全，可以做到账户注册、资源规范、交易结算、界面标记均同一而且还能够给予快捷方便的就近服务，同时具有大量的动态性、自主性、合作性和演化性的特点，不但可以让优质教育资源得到同享，而且可以使各种优质教育资源得到交流与梳理优化。“教育管理公共服务平台”主要作用是给予教育管理公共服务精准资料。到2015年3月末，中国中学小学（不包括教学点），有81% 学校完成宽带网络连接，73%具备多媒体教室其中所有教室完全具备多媒体教学的约为43%。[1]

（二）互联网教育普及率不断提升

中国国家教育资源公共服务平台在2012年末首次试用，自从开始使用后，中国将近2/3 的省创设省级教育资源平台。2014年，整个中国教育资源公共服务平台所有浏览数大概为10亿次，浏览人数超过5400万，下载教育资源超过3000万次。[2]到2015年8月末，这个平台具有国家和地方教材资源版本个数分别为387和276，教师、学生、家长拥有空间个数分别为396万、194万、184万。[3]这个平台的创设为优质教育资源通过互联网同时利用智能手机、平板电脑、电子书包等媒介在城乡间合理配置提供了便捷可行的方法。除此以外，由于不少农村地区学校的宽带网络连接率以及多媒体教室覆盖率不断增长，农村教育工作者运用多媒体进行课堂教学以及课后下载优质教育资源进行知识拓展的现象日渐普及。

（三） 教育工作者的信息技术水平逐步提升