(一)社会外部环境感染因素。受社会大环境的影响,有的员工进取意识不强,认为基层央行无前途,无奔头,前途渺茫,加上基层央行的工资收入与本地电力、烟草、税务、其他金融机构相比有很大差距,与他人进行攀比产生了极不平衡的心理,部分人的人生观、世界观和价值观发生了扭曲,金钱主义、享乐主义思想逐渐蔓延,致国家的法律法规于不顾,挖空心思想着“发横材”、“挣大钱”。
(二)个人思想防线失守因素。个别员工思想腐朽,政治觉悟不高,不注重学习,思想落后,境界低下,道德失守,没有树立正确的世界观、人生观,在八小时之外的社会交往活动中,人际关系庸俗,法制意识不强,只讲人情不讲原则,什么朋友都交,什么情都领,什么事都帮,什么红灯都敢闯,缺乏政治敏锐性和辩别力,是非不分,道德失衡,把人际关系物化为利益关系。
(三)单位管理松懈因素。一是员工行为风险管理意识淡薄。一些单位在实际工作中存在重业务发展轻职工思想教育,重八小时之内管理轻八小时之外监督,重领导干部行为管理轻一般职工行为约束的“三重三轻”现象,对案件防控仅限于开会讲、文件提,风险管理重视不够,为员工八小时外发生各类违规违纪案件埋下了伏笔。二是员工教育针对性不强。目前,虽然基层央行的员工教育形式多样,但教育缺乏针对性,多数流于形式,对员工的触动不深。三是管理制度执行不到位。管理的范围不宽,外延不大,层次不深;对有不良倾向和苗头的在职人员和退休人员,没有作为重点严加管束,有的长期作案而未能及时发现;有的对上班不在岗人员放任不管,收到问题反映能捂则捂、能盖则盖,致使小问题变成了大问题,违规问题变成了违法问题。