社区养老是将社会养老中的服务引入到社区,实行家庭为基础,社区提供服务的居家养老。
(一)社区养老服务信息化
社区信息化建设主要是指以社区服务为主,联合政府部门、社区服务提供商、银行金融机构和物业管理公司等相关单位,以网络平台、语音平台和平面媒体为载体,以政务服服务、商务服务、金融服务、物业服务和信息服务等内容为主,整合各方资源,面向社区居民提供属地化服务的综合服务体系。
孙慕梓认为信息化养老是指以采集养老相关数据,包括养老服务需求与供给资源、老人身体状况与养老档案等信息为基础,将互联网技术、移动通信技术等构建一个集成化的养老服务系统和信息化的养老互动平台,信息化养老可以充分整合社会公众服务资源,将相关供需双方信息进行智能匹配,弥补传统养老服务提供方式的多种局限性。虚拟养老是信息技术在养老服务中的雏形。赵佳寅认为虚拟养老院信息化服务模式是指在信息技术支撑下,依托社区,整合社会各类组织资源为服务网络内的老人提供养老院式服务的一种社会化养老模式。这种模式集合了居家养老模式不离家的优点和机构养老模式良优良服务的优点,通过信息技术的发展整合社会、政府、家庭等多方资源,将养老服务进行市场化运作,使服务者和老人都可以享受到信息快速发展带来的便利。张国平把虚拟养老院的运作机制概括为政府推动、市场化运作、信息化管理、专业化服务。田兰宁把信息技术与老龄服务的融合划分为三个阶段:支持阶段、整合阶段、一体化阶段,并指出北京西城区已经处于信息技术与老龄服务融合的第二个阶段即整合阶段。而实现从整合阶段到一体化阶段的跨越,需要全国老龄服务体系共同发力。史云桐认为“网络化居家养老”中的网络化包含资源网、信息网、组织网、社会网四部分,社会组织仍是发展“网络化居家养老”模式的最佳平台和载体。其实际操作流程为:老年人首先将自身需求借由多元化信息渠道提交给统一的为老服务平台,该平台通过调动已整合的全社会为老服务资源,为居家老年人提供方便、快捷、高效、随需的服务。
(二)社区养老服务信息化发展现状
根据发改委、民政部、信息化部等部门《关于开展养老服务和社区服务信息惠民工程试点工作的通知》要求,民政部确定了首批养老服务和社区服务信息惠民工程试点单位和地区。徐志立把养老的主导群体分为各级政府机构,社会养老机构,家庭和个人三类,社区养老服务信息化由政府主导和监管,以社区为基本单位,建立一个或几个社区内老年人信息管理和服务平台。其最终目标是利用信息技术整合各方资源,打通和简化沟通渠道,以信息流带动人流、物流和资金流,使整个社区的相关资源合理有效地为居家养老的老年人服务。席恒从理念、功能、技术、条件等方面提出“智慧养老”服务体系发展思路,并认为智慧养老模式的原理是利用物联网、智能云计算等技术,实现各类传感器终端和计算机网络的无缝对接。把智慧养老和信息化养老理念运用到生活中对老人的生活有很重要的意义。比如,当老人烧水时一旦忘了燃气灶上的水壶,厨房里的自动传感装置就会发出警报或者超出限制时间自动关闭燃气,防止事故发生。