1村扶贫组织的基础情况
村现建有邵阳县柚香农业专业合作社一个。其成立于2018年10月,总投资500万元。是一家集种植销售一体化经营和社会服务为一体的农业专业合作社,合作社以基地为依托,以品质为载体,以提高种植效益为目标,以增强产品的市场竞争为核心,按照“合作社+基地+农户+科技”的产业化经营模式已在全县范围内已开发种植油牡丹60亩,玉竹30亩,三红柚250亩。该社秉承“农户效益第一”的经营理念,以绿色产业发展为重点,服务当地百姓,为百姓谋求利益为宗旨。合作社的法人代表向国顺,51岁,罗城乡向家村人,身体健康,社会责任感强。其在广东省多地市经商20余年,先后从事装订器材、房地产、制造业、水电站开发运营、现代农业等多个行业,有强烈的回乡参与农业产业的投资热情。
2村扶贫产业发展的思路
产业发展采用合作社统一管理的模式,将省重点产业扶贫项目资金、扶贫后盾单位资金、自有资金作为生产成本,每个生产周期的产出收益扣除成本按规定比例分红。合作社根据生产需要集中成片流转土地,统一组织对流转的土地进行翻耕、下种,优先安排贫困户从事生产和管理。
按现行政策,由驻村帮扶工作队申报项目,经县扶贫办、县农业局批准同意,将省重点产业扶贫项目资金按照全村建档立卡贫困户106户509人,以2000元/人的标准拨付给合作社,作为贫困户的产业入股资金。通过“合作社+贫困农户”模式、采用委托帮扶的方式,帮助贫困人员发展油牡丹、三红柚种植产业0.5亩/每人,建设种植基地250亩,以间套种方式发展油牡丹和三红柚种植。产业发展的期限均为2018年——2048年,共30年。
3项目资金、贫困户收益及分配模式
扣子铺村油牡丹、三红柚种植产业项目资金是由湖南省重点扶贫产业项目资金110万元、邵阳县扶贫统筹资金17.25万元、合作社投入资金101.8万元、湖南省地震局帮扶资金70万元,共计299.05万元。
贫困户收益主要为三块,分别为土地流转收入、务工收入、分红收入,土地(荒地、耕种地)均按200元/亩进行流转;务工收入100元/人/天;前五年分红收入保底为每年200元/人。
为使贫困户得到稳定持续的收入来源,扣子铺村产业扶贫制定以下收益分配模式:前五年(2018年-2022年),每年给贫困户分红不低于200元/人、村集体4万元/年的保底收益。于每年12月1日前通过银行转账方式汇入扶贫明白卡。油牡丹种植产业完成一个生产周期有产出后,产生的纯收益按比例4:4:2由总贫困人口、合作社及村集体分成。计算公式为:纯收益=产出收益-生产成本;五年后(2023年始),三红柚种植产出纯收益按比例6:2:1:1由合作社、总贫困人口、土地流转户及村集体分成。
贫困户的收益和村集体收入的保障,主要通过扣子铺村委与邵阳县柚香农业专业合作社签署的产业发展协议;村建档立卡贫困户与邵阳县柚香农业专业合作社签署的分红协议;合作社、贫困户、村委会三方签订的土地流转协议等形式予以固定。