新中国成立后，民族地区相继完成了民主改革，建立了各级地方政府和民族 区域自治，全国实行了统一的政治制度。新宪法规定了公民享有的权力和应尽的 义务，从而确立了新中国社会主义公民意识生成机制的政治基础。建国六十年的 发展，特别是改革开放以来，初步建立了社会主义市场经济体制，在僮家民族政策的大力扶持下，经过各族人民的共同努力，民族地区各项事业都发生了天翻地覆的变化，为公民意识生成机制提供了雄厚的物质基础。以“三个离不开”为前提的平等、团结、互助、和谐的新型社会主义民族关系广泛建立，爱国主义教育和民族团结进步创建等活动的普遍开展，使公民意识生成机制具备了丰富的思想基础。新形势下，不断增强公民意识，树立中国特色社会主义民主法制、自由平等、公平正义理念，对于少数民族在政治、经济和文化生活中形成具有时代特征的价值观念与行为准则，对于正确处理个人与国家、民族与民族、民族与国家的关系，对于维护民族团结、增强国家认同感和中华民族凝聚力具有十分重要的政治意义和现实意义。

（一）践行社会主义核心价值观，增强少数民族公民意识的价值基础

共同的价值基础是一个党、一个民族、一个国家赖以生存和发展的根本前提。 没有共同的思想价值基础，党就要瓦解、民族就要解体，国家就要分裂。我们党在十六届六中全会上提出建设社会主义核心价值体系，正是应对当时人们思想活 动中呈现出独立性、选择性、多样性和差异性的现实。十八大进一步将其凝炼为24个字的社会主义核心价值观，富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则。显然，这是社会主义意识形态的本质体现，是全党全国各族人民团结奋斗的共同价值基础。这一核心价值观明确揭示了共同价值基础的基本内涵和基本要求，不但内含了我国的发展目标和共同理想，而且还昭示了全体公民的权利义务和行为准则。有必要将这一价值观上升到国家价值基础的层面，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的高尚情操，推进中华民族复兴的伟大事业不断前进。2、大力发展市场经济，为少数民族公民意识的生成提供物质前提

公民意识的生成和国家认同感的提高与国家对公民生存发展的关心、关注和 关怀密切相关。在我国，少数民族发展程度相对较低，国家通过倾斜、扶持等措施发展民族地区的社会事业和基础设施，缩小地区差距，共享发展成果，使少数民族亲身感受到祖国大家庭的温暖，这是少数民族公民意识生成必不可少的现实 条件。江泽民指岀：“少数民族和民族地区的经济社会发展，直接关系到我国整个现代化建设目标的顺利实现。民族地区的现代化同全国其他地区的现代化，少 数民族的振兴同整个中华民旅的振兴，是密不可分、互相促进的。”因而,

只有少数民族地区的经济发展了，社会形态跟上时代前进的步伐，才能为公民意识的 生成提供坚实的物质前提。在全国建立健全统一的市场经济体制，通过加强各民族人民的经济联系，对于生成、巩固和提高公民意识有着潜移默化和不可替代的 作用。市场经济下的利益驱动和公平竞争机制，有利于市场主体之间淡化民族意 识，增强各民族的交流合作、互利互惠、诚实守信意识。同时，市场经济是法制经济，随着法律体系的不断完善，必将促使少数民族加深对法律的理解和认识， 强化公民的权利和责任意识。

3、加强“三个离不开”的宣传教育，为少数民族公民意识的生成提供思想保障

目前，无论是在我国还是在世界，民族意识都有增强的趋势，这是民族发展 过程中的历史必然，是不以人们的意志为转移的。我们对此应有正确的认识和态 度。既不要人为地去压抑它，也不能放任自流，任其发展或人为地强化它，更要警惕别有用心的人利用它。对民族意识应积极正确地加以引导，既发挥其特有的 凝聚民族成员的精神纽带作用，维护民族地区的稳定，促进民族的发展和进步； 也要防范民族意识所具有的狭隘牲、保守性、排他性和利己性及其所带来的阻碍或破坏民族正常发展、正常交往的负面效用。对民族意识引导得当，有助于本民族及其国家的发展和进步，引导不当，会损害民族关系，加深民族隔阂，对民族团结和社会稳定不利，而且一旦被敌对势力所利用，又会成为破坏国家统一和社会稳定的因素。“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”精辟地概括了我国56个民族在长期历史发展中结成的休戚与共、互助合作的紧密关系，集中体现了各族人民的共同意志和愿望。坚持这一重要原则，就能使各族人民在根本利益一致的前提下，正确处理个人、民族与国家的关系，就能把个人的利益、民族的利益与国家的利益紧密地联系在一起，真正做到不仅关注个人和民族的发展，而且也关注其他民族和整个国家的发展，就能自觉地投入到中华民族伟大复兴事业中去；坚持这一重要原则，就能使各民族经济文化联系更加紧密，交流更加频繁，相互学习，相互促进，共同发展，共同进步；坚持这一重要原则，就能形成强大的民族凝聚力，超越地域、民族、语言和发展程度的差异，同心同德，众再成城，战胜前时道路上的各种艰难险阻。因此, 广泛开展“三个离不开”宣传教育，在民族地区更具重要意义，从思想上保障少数民族公民意识的生成和国家认同感的提升。