在学校体育与社区体育融合共享的过程中,还存在一些阻碍,比如发展理念滞后、工作机制不健全、组织形式缺乏多样性等等,下面主要针对这些问题进行具体分析。
1.二者共享发展的理念相对滞后
从目前我国社会体育发展的现实情况来看,学校体育和社区体育如要融合共享,问题还比较多,首要的问题还是理念的落后。最集中的表现就是把二者的共享建立在单纯“资源互补”的认识基础上,把二者的融合共享看作是显性的表象关系,把推动二者的融合共享看成是学校或者是社区的事情。现代学校与社区的新型关系是由单向走向互动、由单一走向多元、由分散走向融合,学校体育与社区体育的融合互动,是现代学校制度建设中,“学校与社区融合互动”的重要组成部分。但是,实际运作中,表现为学校或社区为了利用对方的有利条件各自在自己力所能及的范围内开展一些工作,而在学校和社区之外缺乏第三方来策动。因此,目前二者如要共享既缺乏强有力的政策杠杆支持和内在的需求动力,也缺乏必要的管理体制和运作机制,二者的融合共享存在较大的偶然性、随意性和盲目性。
2、二者融合共享的管理体制和工作机制不健全
当前,学校体育和社区体育融合共享的最大障碍就是没有相应的组织领导和管理机构。很多城市负责学校体育与社区体育互动的工作方式是学校社区联系会议。联系会议作为决策机构,不仅要负责决策,而且还要为活动的实施提供必要的经费支持。由于我国城市社区网络化体系没有建立起来,学校体育和社区体育的融合共享管理的体制也没有确立,在大社区体育体系的构架中,由于缺乏相应的管理机构,没有相应的管理制度和工作章程,加之缺乏一定的工作机制,学校以及社区其他单位的体育资源无法统筹利用,社区体育工作无法统一安排,社区的各项体育活动无法统一协调,社区各种体育组织形式无法得到统一规范和管理等。因此,这种情况下,学校体育与社区体育的互动显得比较松散或容易流于形式。
3、二者融合共享的组织形式缺乏多样性
当前,由于缺乏必要的组织管理和工作机制,学校体育与社区体育融合共享的组织形式也缺乏多样性,且无发展后劲。目前,学校体育与社区体育结合的组织形式主要有两类:一类是“政府拉动式”:这种组织形式是为了完成当地政府下达的体育任务和大型庆祝活动,由学校和社区共同组织的团体,这种团体虽然组织纪律性强,但具有临时性的特点。它根据政府下达的任务而组建,也随着政府下达任务的完成而自行解体;二类是“兴趣共聚式”:这种组织形式它是以具有一定体育或文艺特长的人为骨干,以共同的兴趣爱好为基础,由社区内不同的人群而组成的体育或健身组织,这种组织形式虽然具有群众基础好,影响面大,无准入门槛的限制,但由于没有一定的组织章程和工作规范,缺乏一定的组织和管理,因此,它带有松散性的特点,缺乏持久发展的组织基础和制度保障。