议题式教学，议题是形式，本质是教学。是教学就离不开知识的传授与灌输，传统的思政课教学侧重于对书本知识的寻找、罗列与记忆，议题式教学则是在议题的载体下完成对知识的传授与建构，孰优孰劣，不辩自明。当教师将一个议题呈现在学生眼前时，其真实的情境、精心的预设、两难的结构一下子将学生的主体作用调动起来了，大家都感觉要话要说，但说什么好、说什么对，又一下子又被难住了。《论语》有云：“不愤不启，不悱不发”，此时就到了教师传授知识的最佳时期。可以让同学们进入课程内容，找知识点并互相补充，因为是带着目的找知识、带着问题找答案，哪些书本内容用得着？哪些书本内容又与本议题无关，学生是边找边划边想，所以是一步做了两步的事，事半而功倍。由于学生找到的知识未必都与本议题有关，也未必都能找全。所以教师就担负起知识讲师的身份，指导学生找知识、悟知识、用知识，补充、比较、勘误。因此，我们千万不能认为议题式教学有议就行了——它是以议题为抓手展开活动，重点在于落实教学过程，它更强调知识的承载——书本知识是开展议题式教学活动的根！

下面以当下最热门的垃圾分类设置议题。

2019年7月1日实施的《上海市生活垃圾管理条例》（俗称垃圾分类）规定 ，居民和单位必须预先将垃圾分类为干垃圾、湿垃圾、有害垃圾和可回收垃圾后才能投放到相应容器，否则就由城管等部门责令改正甚至罚款。一石激起千层浪，“你是什么垃圾”成为上海人民的笑梗。

居民甲：垃圾分类，利国利民。西方国家多年前就已实施，同为东亚的日本就做得相当成功，我们到现在才想起来，真让人惭愧！

居民乙：制定制度不能想当然，不能照搬外国，要从本国国情出发。08年的禁塑令不 是最后无声无息地消失了吗？

（1）用《政治生活》知识回答：垃圾分类政策要想不重蹈当年禁塑令的覆辙，上海市政府必须在哪些方面下功夫？

看到“哪些方面下功夫”这一设问，主体又是“政府”，学生马上想到答政府职能，而后又想到政府宗旨和原则也可答。然后就全围绕在“政府职能、宗旨、原则”这三点上做文章，答案越讲越细，生怕遗漏掉任何一点，尤其是5个职能更是面面俱到。教师在肯定学生思路的同时，应及时指出：答案的生成要从材料中来，所以在职能这一项上，重点写“政府要组织文化建设，向市民宣传好垃圾分类的益处”和“政府要加强社会建设，加快健全公共服务体系建设”这两小点。另外，答案必须加上“政府要推进政务公开，接受社会监督，提高决策水平，推进治理体系和治理能力的现代化”这一小点。作为讲师身份的思政课老师，要尽量自己少讲，把课堂交给学生，但一旦开讲，就要比学生站得高，看得远。