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审计专业国民教育不能满足军队审计实践需要
 
更新日期:2020-04-07   来源:审计月刊   浏览次数:221   在线投稿
 
 

核心提示:(一)政府审计和内部审计课程安排不足军队审计实践需要审计人员具有政府审计、内部审计的知识体系,而目前国民教育中审计专业教育90%以上集中于社会

 
 (一)政府审计和内部审计课程安排不足

军队审计实践需要审计人员具有政府审计、内部审计的知识体系,而目前国民教育中审计专业教育90%以上集中于社会审计的财务报表审计,政府审计、内部审计课程安排不足。军队审计是典型的政府审计,兼有内部审计的特点。从军队审计面临的环境来看,作为审计对象的军队单位也与政府机关的特点相似,在军队审计实践中除保障性企业审计和社会审计报告核查等业务外,很少涉及社会审计的范畴。由于我国审计专业绝大多数是从会计专业脱胎转换而来,课程设置中会计的色彩还较浓;在专业方向设置上,也多以社会审计为主,还未能做到政府审计、社会审计、内部审计的平衡发展。[]因此,传统的审计专业教育课程设置不能满足军队审计人员知识体系构成的需求。

(二)工程审计课程安排不足

从军队审计实践看,基本建设审计作为军队审计一项重要职能业务,除包括军事设施建设项目审计和造价核查两大类主要业务外,还囊括了军队独有的战场设施审计、军用土地管理审计、停止有偿服务审计、农副业基地审计等专项任务,尤其战场设施审计具有极强的专业性,对审计人员的工程审计知识储备要求较高,不仅需要审计人员熟悉会计、财务管理、审计等学科知识,还需要审计人员具备港口、机场、洞库、桥隧等工程专业知识。目前的审计专业国民教育中,主要还是集中于会计、财务管理等方面知识的传授,而对于工程经济和工程技术方面的课程安排几乎没有。

(三)基础课程安排不足

军队审计实践需要审计人员具有管理学、工程学、经济学、法学、心理学等相关专业知识,但地方财经类院校审计专业课程设置多以财会类课程为主,而涉猎相关领域的基础课程也大都面向社会审计的财务审计人员。从军队审计实践和近年军队审计发展来看,审计已经不是一个单纯性的学科和职业,其知识范畴已经扩展到多个学科领域,涵盖了管理、经济、工程、信息、法律等多方面内容,军队审计人员需要利用先进的审计手段,运用相关领域的综合知识,对各种情况做出正确判断,提出合理审计意见。面对种类繁杂的审计对象和数量庞大的审计任务,相对单一滞后的基础课程体系,无法满足军队审计机构对人才素质的需求。

(四)前沿审计技术课程安排不足

军队审计实践需要审计人员具有利用前沿审计技术开展审计工作的能力。从军队审计对象来看,在大数据环境下,军队内部存在形式种类多样的信息系统,生成海量的电子数据,这些数据既包括格式化数据也包括非格式化数据,数据分析工作量巨大,专业性较强;从军队审计自身建设来看,军队审计信息化建设迅猛发展,法规制度数据库、工程计价软件、军队审计信息系统等一大批软件应运而生,在审计实践中审计人员的软件操作熟练程度,直接影响了审计工作的效率。而目前多数地方高校的审计、会计专业仍然传授传统的手工审计方法,开设相关的前沿审计技术课程也以理论讲授为主,缺乏实操训练,无法满足军队审计机构对人才素质的需求。
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