(一)织金县牛场镇易地扶贫搬迁概况
牛场镇位于织金县东部,距织金县城47公里,距省城贵阳110公里,境内地形地貌属丘陵、河谷地带,喀斯特地貌特征突出,易地扶贫搬迁任务艰巨。截止2017年底,牛场镇识别建档立卡贫困人口共2198户7727人,全镇有12个贫困村,其中一类贫困村4,二类贫困村3个,三类贫困村5个,牛场镇于2017年已经脱贫1049户4360人,在贫困系统未脱贫农户有1147户3357人(其中民政兜底为723户1281人)贫困发生率8.3%。
笔者走访了牛场镇安置点,牛场镇易地扶贫搬迁项目涉及414户1839人的贫困户,这些贫困户均来自牛场镇不同村,现已100%入住。全镇完成2016年易地扶贫搬迁414户1839人,其中涉及2017年脱贫户95户436,2017年计划易地扶贫搬迁59户276人;2017年“危改、三改”完成93户,涉及建档立卡贫困户86户,其中一级危改65户,二级危改14户,三级危改7户。涉及一般户7户,其中一级危改6户,二级危改1户,涉及资金258.8万元。为了保证搬迁贫困户的后续生存问题,政府从多维角度帮助每户至少一人就业,保证其增收。
(二)思南县塘头镇青杠坝村易地扶贫搬迁概况
2016年思南县规划了11个安置点,已安置10个乡镇(张家寨、大坝场、双塘、三道水、香坝、兴隆、合朋溪、塘头、邵家桥、胡家湾),搬迁1177户5222人,全部为建档立卡贫困户,于2017年6月30日全部搬迁入住。思南县塘头镇作为一个安置点带动村寨发展尤为突出,青杠坝村由原来的贫困村发展成小康村和全国文明村寨,易地扶贫搬迁项目中的做法起到不可小觑的影响。自2013年以来,青杠坝村结合“四在农家,美丽乡村”的六项行动计划,将该村符合易地扶贫搬迁条件的贫困户进行集中安置,至今,已累计投入980万元修建了三个集中安置区,安置了120户贫困户。此外,该村还在2017年2月成立了以经济林种植为主的依林山林业发展有限公司,通过“公司+村级组织+农户”的经营形式和公司与村级组织“五五分成”的利益联结机制为易地扶贫搬迁农户提供就业岗位和分红。