洱海，面积249.34 km²，洱海及洱海周边村落区域共约400 km²。洱海南北长，东西短，因平面形状似耳朵而得名。洱海西面是连绵50多公里的苍山，从苍山脚至洱海岸边是西高东低的狭长缓坡坝区，视野开阔，村落密布；洱海东面是玉案山，由于山与海之间的坝区较少，村落分布较分散，且多隐蔽于山凹之间或湾盆地中；南部的平坝区域是大理市市区；北部的平坝区域是大理市上关镇辖区。环洱海区域分布着九个乡镇，共有89个行政村，占据了大理市约80％的地域面积。1998年以前，洱海西岸的交通是214国道；1998年12月，大理至丽江二级公路开通，洱海西岸村落的交通更便捷。相反，洱海东岸陆路交通落后，1996年前，挖色镇和双廊镇仅通船只；1996年修通土路；1999年4月土路全部建设了柏油路，洱海东岸才全程通车，形成了环洱海道路。2000年东环海公路正式通车，基本实现了村村通公路，截止2004年底，区域公路通车里程达到了667.81公里，公路网密度为0.59公里/平方公里，为全国平均水平的三倍。目前海东镇正在规划建设由大理通往丽江的铁路。现状交通格局形成了洱海区域水、陆并举，国道、省道、县道综合的运输体系^[2] 。

  大理洱海景观环线的现状问题

    洱海景观环线全长115公里，是大理开发乡村旅游资源、打造环洱海特色旅游村、培育乡村特色休闲度假旅游产品的重要举措，也是以旅游统筹城乡发展、促进新农村建设的成功典范^[3]。通过对115公里洱海景观环线的建设，使沿海105个自然村实现“村村通”，提高了苍洱景区的内部通达性，极大的改善了旅游景观质量，丰富了苍洱景区的旅游活动内容^[4]，但其中也存在诸多问题。

  洱海景观环线与周边村落有用地矛盾

笔者几次去大理调研，开着电动小汽车从大理古城出发环洱海自驾行，去马久邑的途中，沿着环海西路就会驶入当地的村落，之后才能出来，而村落内部依然是其本身的面貌，除了一些所谓的“海景客栈”，村落与洱海景观环线可以说是联系不大，让游客有一种传入当地村落的感觉，给人的游览体验不是很好。洱海是大理的母亲河，大理的城市发展就是环洱海发展。目前新的行政、经济中心是在洱海南边的下关镇，古城区则完整的保留下来发展。洱海西边的221省道目前可以基本满足大理主城区下关镇和古城区以及其他洱海西边的村落的连接，但是洱海环线在连接洱海西侧村落的连接，以及让人们在洱海景观环线上很好的欣赏洱海的风景这部分却不尽如人意。部分公路占有居民的住宅用地，分割当地村落的完整性，也让外来游客的游客体验欠佳。

  洱海景观环线周围建筑违建现象严重

    沿着当前的洱海景观环线走一圈，就会发现道路与两边的建筑矛盾突出。好多人违规修建多层建筑，影响了洱海建筑群的天际线，阻挡了人们的视线，使得距离较远的民居，无法像完整的观赏到洱海的风景。诸多新建的建筑打着“海景客栈，海景民宿”的旗号，一方面破坏当地传统白族民居的建筑特色，另一方面也带给洱海很多消极效应，比如海水污染以及景观天际线的破坏。还有就是洱海环线紧邻村落的部分，路边有好多小商小贩，不仅侵占道路，影响游客及行人，还会造成环境污染。1998年起，大理州、市政府认识到旅游景点和公路沿线附近的新建平顶楼房对地方旅游形象的破坏，施行政策进行建房管理，1999年开始投入人力物力整治村落风貌^[5]。

  洱海景观环线道路模式单一

    洱海景观环线目前只有一种道路模式，就是机动车道，没有人行道，也没有自行车道。笔者经过实地调研发现，其实很多去大理旅游的游客，更倾向于环洱海骑行的方式来游玩。久在大城市的人们难得有这样的良机来亲密接触大自然，但是当前的洱海环线却忽略了游客的这一需求，只是单纯的修建道路模式单一的环洱海景观公路，而且部分景观路会与221省道重合，增加了游览的危险指数。

 洱海景观环线未能和其他景区充分连接

洱海景观环路的目的性很明确，就是环洱海修建一圈的公路，使人们能全方位，更深入的感受洱海，但是它同时也忽视了一个很重要的部分，就是将洱海景观环线与大理其他景区也能很好的连接。这一点，可以借鉴银川的旅游交通规划方式，银川的旅游旺季时期，所有景点之间都会有旅游车免费通往各个景点，给游客一条龙式的服务体验，能不间断的参观完所有重要景点。但是大理则不然，洱海景观环线的主要关注点是洱海，游客再想去别的景点，比如崇圣寺三塔、天龙八部影视城，都得打车去，原因均系于交通线路的规划未能充分考虑到各个景点的连接，没有直达的旅游专线车。