改革开放以来，我国农村教育发展迅速，成绩显著，但农村教育先天不足、后天失调的矛盾日益凸显。以作为“向日葵读书点”之一的邳州邢楼镇为例，存在着制约乡村教育发展的经费不足、家校观念陈旧、师资落后等问题。透过现象看本质，我们必须承认，农村教育状况并没有实现质的飞跃，不仅许多根深蒂固的问题没有彻底解决，而且一些新情况、新问题在新的形势下不断产生。农村教育正处在一种举步维艰、负重前行的困境之中。在这样的情形下，“奢侈”的阅读教育，其落实可能性几乎为零。

经费不足，阅读兴办缺资本

教育经费短缺是我国教育面临的普遍问题，这在农村特别是贫困农村地区表现得尤为突出。最近几年，国家对教育经费的投入仅占GDP比例的2%。就这2%而言，绝大部分都投入到了高等教育和城市中小学教育中，等到本来就十分有限的经费到了区、县一级教育行政部门手中，很大一部分被利用来在城区大兴“示范校”、“窗口校”，以显示领导的丰功伟绩。层层卡扣，最后到达农村中小学的几乎是微乎其微，有的地区甚至是零。

2015年10月21日，敬文书院全体教职工与学生党员在党总支书记张立荣的带领下，赴邳州市邢楼镇开展党日活动，就如何进一步加强与向日葵读书点的合作以及助力当地乡村教育的发展进行专题调研，并在向日葵读书点开展支教活动。邢楼镇中心小学校长黄立国在研讨会上坦言，近年来下拨到邢楼镇的教育经费微乎其微。由于经费的严重短缺，学校教师的教学设备以及学生基础的学习用品有时都难以得到满足，阅读教育所需的书籍书本更不必说。

观念陈旧，阅读教育遭轻视

受应试教育选拔机制影响，农村教育陷入“卷面分数最重要”的思维定势。学校、教师和家长目光短浅，只看重能为学生成绩和自身提拔带来直接效益的工作，而对潜移默化着影响学生知识建构、人格塑造的阅读嗤之以鼻，不予理会。在邢楼镇进行阅读志愿服务的敬文学子通过分发、回收调查问卷了解到，当地的孩子对阅读这一概念的理解浅显且模糊，孩子们在学校未接受过系统的阅读教育，在家亦是如此。鲜有的重视孩子学业发展的家庭，也仅仅是把学习局限地理解为课堂授课的听讲、课本知识的记忆，而将孩子们感兴趣的读物统一定义为“闲书”、“杂书”，在不经意间扼杀了孩子天性本能中对于未知世界的好奇与向往，浇灭了孩子对探索世界途径之一的阅读的兴趣及热爱。

师资落后，阅读缺少引路人

农村学校教师队伍普遍存在素质偏低、年龄结构不合理、数量不足且不稳定的问题。他们中的大部分是七八十年代生人，未经过正规的师范教育，凭经验施教，观念落后、教法陈旧。加之学校由于经费等各方面原因，为教师提供的外出学习培训、交流的机会甚少，多数教师不能进行教育科研和教学改革，有些教师教书几十年，甚至没有走出校门听过一节公开课。加上交通的不便，信息的闭塞，他们的教学方法，知识结构，早已不能适应现时代开展素质教育的需要。而在乡村地区，学校教育是孩子们接受教育的主要来源，尤其是在小学阶段，教师对于孩子成长的影响最为深刻、长远。邢楼镇中心小学校长黄立国、邢楼镇大固小学校长吴敬国在助力乡村教育专题研讨会上也都重点指出了师资落后对于制约乡村教育发展的影响力之大，言语之间流露出对这一现状的忧虑与无奈。也正因此，两校校长多次请求支教大学生引荐优秀毕业生，为乡村教师这一队伍注入新鲜血液，融入活力因子。