采购文件或是招标文件，其作为招标方向投标方发出的邀约，明确的是投标方的工作内容、职责。其编制的规范性、全面性等，往往关系到投标方对承包商邀约内容的认识是否全面、投标内容是否满足采购方需求等等。

由于招标文件编制不善，在采购签订合同实施过程中陆续暴露出来的问题，往往会演变成双方的商务问题，进而影响材料合同的履约进度。如何能够编制一份合格的招标文件？根据笔者的经验，招标文件内容可以概括为三大部分：商务部分、技术部分及质检部分。

商务部分：除了材料合同的通用条款之外，该部分主要明确要买多少东西、什么时候需要、怎么付钱、怎么交货。不同的供应商对该部分内容满足情况不尽一致，也是承包商在采购过程结合招标情况进一步商谈。

技术部分：该部分主要明确买的东西具体技术要求、设计标准等，该部分为保证产品适用性的关键部分，对于该部分原则上需要完全满足。供货商如果有偏差需要采购方单独提出。同时，为了便于承包商和业主单位对产品生产的把控，如果需要供货商提供相应的技术文件，也需要再此进行明确。

质检部分：该部分旨在为保障最终交付产品质量而需要的过程控制。因为承包商对国际通行质量控制模式认识不到位，该部分经常国内承包商所忽视。承包商一定要弄清楚与业主合同中对产品检测的具体要求并将其纳入到招标文件中。否则在与供货商签订合同后再进行增加，供货商都会以非工作范围为由提出变更申请，增加承包商对成本把控的难度。

对于上文中阐述的三点内容，不同招标文件其具体格式可能有所不同，但是其内容务必要保证完整。可以说这一过程的完善程度直接决定了合同实施过程中的商务问题多少。