合作本身就是一个复杂的命题,跨行业的合作则更为复杂。笔者认为档案行业的跨界合作需包括三个要点:树立开放包容与主动服务的合作理念,依托与外行业的资源互补与利益协同,实现双方的互利共赢,即理念、实践、目标三者缺一不可。笔者试以新公共服务理论、资源依赖理论、博弈论和社会网络理论等为档案馆的跨界合作寻求理论依据。
(一)新公共服务理论:开放与主动服务的理念先导
新公共服务理论的核心思想包括以公民为服务对象、以追求公共利益为目标、强调服务的理念、明确责任的复杂性与重要性以及提倡新型的管理模式五个方面。力图打破传统的管理模式,政府不再被动地提供服务,公民也不再被动地接受服务,而是致力于形成更加适应社会发展和满足公民需求的运行、组织模式。虽然新公共服务理论缘起于西方国家社会制度,但其某些思想却能为档案馆的跨界合作提供理论支撑。首先,新公共服务理论为档案馆树立开放思维和主动服务的理念提供了指导,为档案馆跨界合作提供了动力支撑。档案馆的跨界合作受众多因素驱使,其合作动机很大程度上来自于其对自身业务水平与服务水平提升的内在要求,在对自身不足深刻认知的基础上,希望通过自身的积极行动提升资源和服务的绩效,从而提升社会对档案馆的价值认同,推动自身健康发展。其次,新公共服务理论强调政府要打破传统的行政格局,形成新型服务模式,协调公共服务部门间的服务,形成跨系统、跨部门合作的新型服务模式。这对档案馆及其他文化机构的跨界合作是可以提供理论借鉴的。各级政府及其领导的公共文化服务机构应该借鉴新公共服务理论,转变管理理念,由片面追求效率和经济效益的市场化思维,向努力实现公平和社会效益的服务型思维转变,通过政策导向促进公共文化服务机构数字资源的整合,加强机构间合作,提高公共文化服务效能。
(二)资源依赖理论:资源互补与利益协同的合作前提
20世纪70年代起,资源依赖理论逐渐形成,主要运用于组织管理中,它认为组织需要适应环境,强调组织企图积极地面对环境。其基本假设包括组织内部无法产生所需要的所有资源,组织为了生存必须通过环境中其他组织获取必要的资源。通过与其他组织形成战略联盟,企业可以获取其他组织控制的关键性互补资源,从而减少对外部环境的依赖性,以及避免来自于其他竞争者的威胁等。虽然资源依赖理论主要描述了企业的生存法则,但是其对档案馆的跨界合作可以提供很多理论性启示。首先,档案馆也必须积极面对与适应新环境,否则难免面临淘汰风险;其次,档案馆也面临资源短缺的局限性,靠一己之力同样会有心有余而力不足的困境,档案馆有对合作组织资源的依赖性;最后,档案馆在与其他组织机构合作时,如何科学地处理组织间的资源共享,组织间的权利、结构与治理问题,供应链关系等问题都能从资源依赖理论中获取启示。
(三)博弈论:互利与共赢的合作目标
博弈论是带有竞争性质的数学理论和方法,在许多领域都有运用。博弈论按照约束性协议的是否达成可分为合作博弈、非合作博弈。合作博弈强调兼顾个人利益与集体利益,支持通过坚持集体主义带来的理性决策。合作存在、巩固和发展的一个关键因素是寻找某种分配原则,使得可以在合作范围内部的参与者之间有效配置资源或分配利益。合作博弈的思想为档案馆跨界合作树立了合作目标,即档案馆的合作是档案馆与合作伙伴之间的“非零和博弈”,是一种互惠双赢,而不是档案馆单方面的获利。通过合作博弈能够实现价值塑造,这种价值基于双方的共同目标的建立、有效的付出、彼此合理的约束,其最终集体的价值能够作用于合作的个体。由于档案馆在开展利用服务等工作中资源、人力、财力、技术等方面的限制,档案馆寻求与其他机构的合作,特别是界外的合作以实现优势互补,向社会提供更高水平的服务是推动其自身发展的策略选择。跨界合作过程中充满着各种决策问题,组织之间的决策必然会运用到博弈论。合作联盟对各参与方来讲应该是一种合作博弈,从不合作到合作,从非合作博弈到合作博弈,是具有理性的参与方策略不断选择的过程。合作博弈就需要各参与方兼顾个体利益和集体利益的最大化,联盟的形成、成本的分担、利益的分配是合作博弈中需要考虑的重要问题。