1 是砍掉农业科研管理当中繁文缛节、破除束缚创新驱动发展机制障碍的前提和保证
虽然我国科研诚信体系的工作格局初步形成,约束与激励并重的科研诚信制度框架基本建立,但我们也应清醒地认识到,农业生产受气候、土壤、地形等自然环境条件和生产管理水平的影响很大,且研究对象的复杂性、多变性等诸多原因,在不同地域开展农业科学研究试验数据千差万别,即便在同一地区、采用同一试验方法得出的试验结果也不尽相同。因而,在农业科技领域对科学不端行为的认定相对较其他领域的科学研究更难,这也导致农业科技领域愈加成为科学不端行为的易发地、高发地或重灾区。长期以来,为防止套取科研项目经费,伪造、抄袭和剽窃他人的研究成果等科学不端行为的发生,国家各级部门制订了大量的管理制度,作为防止科学不端行为的一种重要外部控制手段,这也是特殊历史阶段、特殊社会结构和经济发展的产物。应该说这些制度在保证科研项目的实施、遏制滥用浪费科研资源、打击学术造假、严格经费使用管理等方面发挥了积极的作用。与此同时,在项目申请、项目监督管理过程、知识产权保护、成果转化收益分配、科研经费管理等领域的相关制度也不可避免地增加了许多科研管理过程中的繁文缛节,尤其是科研项目审批和经费报销过程中的管理僵化、程序繁琐等管理制度的缺陷,是目前科研工作者“吐槽”最多的地方。为进一步落实“放管服”改革,砍掉科研管理中有碍创新的繁文缛节,进一步打破束缚科研人员手脚的“陈规陋习”,首先就是要建立以科研诚信为前提、适应农业科研特点和规律的科研管理机制,防止科学不端行为的失控。
2.是遏制科学不端行为、营造良好科研环境的必要措施
我国在科研领域发生学术不端行为和失范现象较多,尤其是2015年以来,中国学者发表论文连续遭遇大规模撤稿事件,严重损害了科技工作者的国际声誉和科技成果的可信性,对我国科研事业的学术氛围以及科研诚信体系造成了恶劣影响,科研诚信建设问题也受到社会各界越来越多的关注。尽管在农业科技领域科学不端行为的重大案例鲜见曝光或报道,但由于我国相关法制、体制、科研制度的不健全,科学不端行为惩处机制的不完善和科研工作人员的个人不自律等因素的影响,在农业科研领域违反科研诚信的行为也时有发生,解决这个问题迫在眉睫、刻不容缓。科研诚信和学风建设是推进创新型国家建设的重要基础,是科学事业健康发展的内在要求,是社会文明进步的重要标志,及时推进农业科研单位科研诚信评价体系建设,遏制伪造、剽窃科研成果及骗取科研经费等科学不端行为的蔓延,防止急功近利、浮躁浮夸等不良学风的滋长,为广大农业科技工作者营造求真务实、实事求是、勇于追求科研真理、弘扬科学精神的良好科研环境,对保障我国农业科技创新、发展现代化农业具有重要的现实意义。