我国农产品价格调控政策的演变与经济体制改革历程是一脉相承的，具有明显阶段性。建国之初，我国实行计划经济体制，取消农产品市场交易，实行统购统销政策，将巨额农业收益转移工业，这为保证工业化的初期资金积累起到了重大作用。该时期农产品价格是由政府计划制定，价格基本不变，没有出现大幅度的波动。十一届三中全会拉开我国经济体制改革的序幕，高度统一的计划经济体制逐渐瓦解，农产品流通领域双轨制逐步取代统购统销制度。政府逐步放开农产品统购统销的范围、数量，逐步松动农产品价格的管理，引入市场竞争，发挥市场机制在农产品价格形成中的辅助性作用，但是这也导致了农产品市场中出现两个价格（计划价格、市场价格），在一定程度上造成了农产品市场的混乱与无序。上世纪九十年代初期，以瓜果蔬菜、肉类等为代表的鲜活农产品进入了自由购销的阶段，农产品价格逐步上涨，缩小工农产品差价，提高了农户扩大生产的积极性。该时期，我国农产品市场仍处于供不应求状态，我国农业政策的主要目标是增加产出，满足国内农产品需要。
20世纪九十年代末期，我国农产品购销市场进一步放开，粮食以外的各类农产品购销市场已经实现市场化。随之而来，农产品市场力量发生逆转，供给量逐步超过需求量，出现了农产品卖难、农产品价格持续下跌等问题。1996年粮食价格持续下降，为了保护农民利益、维持农产品市场稳定，我国政府通过国有粮食企业，首次实施“粮食保护价”措施以保护农产品生产者的利益，这标志着我国农业价格调控政策的诞生。从此以后，政府开始加大对农产品价格调控力度，逐步形成了以价格支持政策（支持价格、最低保证价格）、收入支持政策（生产补贴、农资综合补贴）、其他价格调控政策（缓存储备、巨灾风险基金）等为主要内容的价格调控政策体系。21世纪以来，我国农产品价格调控政策涉及的广度和深度进一步扩展。从2004年开始，我国政府对种粮农户实施种粮直接补贴、良种补贴、大型农机具购置补贴等政策[1]。针对2006年农资价格大幅度上涨情况，中央政府推出农资综合补贴政策，对农户购买的生产资料，如化肥、种子等实行直接补贴，降低农户的生产成本，保障农户收益。