㈠ 管理学视角下的行政审批内涵
西方发达市场国家没有直接的“行政审批”概念，是从公共经济学视角研究“管制（Regulation）”的内涵中有所涉及，主要集中在政府对自由经济行为加以强制性限制进行干预，以弥补或矫正市场失灵[3]。国内多从行政法学中行政许可的内涵中界定行政审批，认为本质是行政许可，是行政审核和行政批准的合称。是国家行政权力主体依法对公民及各类社会组织行使某些权利依申请进行合法性、真实性审查，决定准予或者不准予申请主体行使这些权利的行政行为；是一种具有限制性管理的行政措施，但现实中由于行政审批广泛影响民众、企业的社会生活，是社会各阶层最直接感受到的政府权力，容易理解为盖公章、发放证照等批准同意的行为，民众对政府的满意度很大程度上直接产生于去政府机构办事批准产生的感受，由此从管理角度阐述内涵特征更有利于明确理解行政审批和日常中的实施。
管理角度的分析逻辑是为实现管理目标，在特定环境下管理主体对管理对象采用一定管理方式实施管理的行为过程。
行政审批的目标是为了实现公共利益最大化提供秩序，其管理主体是公共行政权力机关，规范意义上既包括各级国家行政机关，还包括依法授权或者委托从而能行使审批权的各种组织，当前在我国则集中于各级国家行政机关。
管理对象是依申请的当事人以及申请获准的权利，其权利主要集中在从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力这些方面。
管理行为方式主要在合法合理范围内进行自由裁量，结果表现为许可、特许、核准、报批、登记和备案等形式，并将结果在合法合理时间内反馈给申请人，并且在现代公共行政伦理下，行使审批权必须符合法治行政的要求依法实施受法治监督。
特定环境是对审批主体产生影响的政府体系内部行政生态以及外部社会政治、经济、文化等影响因素，主要指政府体系内部的行政生态情景。
㈡新时代顺德行政审批改革内涵管理学视角分析
改革是通过对已有状态进行修正、改变，从而实现更优稳定结果状态的创新行为，是内在质量上的发展变迁。依照上述分析，从管理学角度界定行政审批改革是指在环境发展变化的条件下，为更好维护公共利益进行更合理的秩序安排，主要以国家行政机关为主体的行政审批权力组织，对当事人依法提出的权利申请，在现代法治行政框架内，在合法合理范围内有效进行自由裁量，并将结果有效反馈给申请人的行为。审批全流程受以法治监督为重心的有效综合监督，并且通过行政审批改革本身促进政府自身改革发展，塑造简政放权、精简高效的现代公共服务政府。十九大宣告我国进入了新时代，那么在新时代的大背景下，顺德行政审批改革是顺德区政府为更好地实现当地公共利益，提供更合理的秩序安排发展社会主义市场经济和当促进地社会治理体系和能力现代化，以顺德当地各级政府为主要审批主体，并依法授权或者委托从而具有审批资格的其他组织，对当地居民、企业以及社会组织依法提出的依法提出的权利申请，在现代法治行政建设的规定要求下，在合法合理范围内有效进行自由裁量，并在工作日规定内将结果反馈给申请人，同时通过行政审批改革进一步促进顺德地方政府向简政放权、精简高效的现代公共服务型政府转变，同时促进顺德当地社会治理整体体系和能力现代化水平。