（一）基本思路
“学分银行” 在高职院校创新发展的过程中，主要目标是为了搭建高职院校发展“立交桥”，激发学习活力，优化职业院校结构，培养创新性人才，提升学生的综合素质。从功能性上看，第一，“学分银行”可以起到纽带的重要功能，并且强化高职院校的创新办学模式。将学校与企业联系起来，将课程与技能证书等级等联系起来，满足学生个性与全面发展的同时，也促进了职业教育的产教研的合作发展。第二，“学分银行”展现了较强的储蓄积累功能，优化了高职院校学习与学籍管理制度，完成学习成果的进一步认证。第三，展现了“学分银行”学分认证转换的功能，完成了开放式的办学计划，实现了资源上的共享。探索中高贯通、专本衔接之间的融会贯通。第四，展现了“学分银行”的服务功能，为服务终身职业教育能力提供了前进动力。
（二）基本内容
第一，支持高职院校之间，与其它学校之间的课程互选和学分互认。鼓励学生跨区域或者是类别进行选择性学习，并形成最优的教学资源配置。学生也可也在自身的兴趣爱好当中，自主选择对应的课程。第二，需要把各类非学历教育成果认定构建为学历教育课程学分。例如：发明专利、科学实验等。第三，把创新创业成果认定为学历教育课程学分。例如：研究论文、发明专利等。第四，可以把高职院校以课程作为单位，向社会提供教学服务。推进终身职业教育的进程，满足个性化的学习。第五，外来学分认定。认定为学籍所在高职院校课程学分。第六，推动中高贯通、专本衔接。建立深度衔接，实施合作共赢。