一是必须坚持以人民为中心的发展思想,强化对政府官员“公共精神”的培育。政府部门要发挥食品安全监管的主导力量,使政府官员意识到保障社会的食品安全是本职工作,必须做到全心全意为人民服务。首先,必须加强公务员制度建设,以建立一支政治立场坚定,专业务实,勤政为民,廉洁公正的公务员队伍为目标进行人才选拔。其次,要从现有的问题出发,之所以部分在职官员做出“失职”行为,都是思想教育不足、意志不够坚定、“公共精神”不足,抵制不了诱惑,因此必须加强公务员行政伦理教育,强化以人民为中心的思想建设;也可以利用社会舆论、新闻媒体对行政活动进行监督,促使公务员的公共责任意识加强以及公共精神的再塑造。最后,可以从公务员素质建设、培训体制、考核评估机制和准入、晋升制度入手,不断加强公务员“公共精神”的培养意识,把“德、能、 勤、绩、廉”五项评估指标细化到第二和第三级指标。既重视效率又重视公平,将评估内容的范围扩大,把切实为人民群众做好事、实事纳入其中。
二是培养食品经营者和制造者这些社会组织以消费者为中心的服务意识,以此来贯彻以人民为中心的指导思想。因为政府自身职能有一定的局限性,在处理社会公共事务中,它也不是唯一的提供者,也存在失灵的时候,这时就需要社会组织来提供相应的支持。而且食品经营者和制造者作为食品生产的主体,需要加强对其的思想教育工作,大力支持配合政府部门的监管工作,这样才能使食品安全生产得到保障。一方面,要树立一种对消费者负责的责任意识。责任是社会对个人的一种期许,是个人必须履行的使命。使食品经营、制造、管理组织明白其自身的责任,为公民提供卫生、健康、营养的食品是他们的责任和义务。另一方面,要以消费者为中心,准确把握住消费者对美好食品追求的定位。要站在消费者的角度思考,生产出无毒、无害、具有相应营养价值的食品,不但不会对人体健康造成任何急性或者慢性的危害,而且符合大众口味的美食,切实处理好人民群众对食品安全问题的担忧,满足人民对美好生活的向往。