(一)PPP模式对接龙江健康产业前景分析
运用PPP模式发展龙江健康产业的一大原因在于借助社会资本的力量缓解政府财政资金不足的压力。综合龙江健康产业的特色和PPP模式的特征,将项目收益类债券作为融资突破口,是未来PPP模式与龙江健康产业进行有效对接的方向。
项目收益类债券既是对龙江健康产业融资方式的补充,也是PPP模式自身深入发展的一大突破。以此为契机促进PPP模式与健康产业相互融合发展,既是对龙江健康产业发展的利好,也为PPP模式在其他产业、其他省份和地区的推广打下坚实的基础。
(二)PPP模式对接龙江健康产业政策建议
一方面,政府在政策的制定与实施上拥有极大自主权,社会资本只能根据政府政策做出相应决策,处于相对被动地位,因此在针对PPP模式的政策制定方面,要有向社会资本倾斜的尝试,在不损害自身利益的情况下实现互利共赢;
另一方面,针对龙江健康产业的具体情况,政府在制定产业政策上不仅需要考虑健康产业自身的发展,同时还要兼顾利用PPP模式发展健康产业带来的变化。如项目收益类债券在规范融资过程中,不仅要有利于健康产业发展的大局,还要考虑对投资方的利益回报、保障等问题。