习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会的报告中指出,坚持人与自然和谐相处。“树立和实践绿水绿山的理念是金山银山的理念,坚持走节约社会,保护环境的基本国策,把生命视为生态环境,把农村环境保护视为基础条件,协调景观、森林、湖泊的管理。形成绿色发展方式和生活方式,坚定不移地走乡村文明,富裕生活,生态文明的生产发展道路,建设美丽的中国农村,为人民创造良好健康的生产生活环境,为全球生态安全做出贡献”。
“实施农村战略是党的十九大作出的一项重大决定”。要贯彻习平总书记关于实施农村振兴战略的重要讲话精神,必须抓好农村生态环境保护,通过实现农村生态复兴来促进农村工业复兴,人才复兴,文化复兴和组织复兴。
尽管国家高度重视农村环境保护,并在全国范围内开展了强有力的农村环境保护工作,并取得了一定成果,但由于我国农村的特殊性,农业和农村污染问题仍然十分突出。污水横流、垃圾围村较为普遍。畜禽粪便的年产量达27亿吨,并且80%的小型畜禽养殖场没有污染控制设施。由于城乡公共基础设施建设长期严重失衡,许多村庄没有相应的环境处理设施。基本上,“污水取决于蒸发,垃圾取决于风”。农村生态环境的好坏直接影响全面建设小康社会的发展。农村地区,如城镇的饭袋,菜篮和储水罐,直接关系到城乡的生态安全。着眼于农业和农村污染的管理,是实施农村振兴战略和改善农村居民环境需要解决的一个优先问题。
农村环境污染的主要来源有五种:“一是农民自己的生活垃圾。环境保护部2008年的调查显示,中国农村地区目前的污染非常严重。该国农村地区产生约2.8亿吨废水。每年产生的生活垃圾和约90亿吨生活污水。人类粪便和尿液的年产量为2.6亿吨,其中大多数未经处理” 。
二是工业污染。据统计,中国大约有2300万乡镇企业。这些乡镇企业,制砖,铸造,水泥和焦化四个行业的能耗占整个乡镇企业能耗的56%,二氧化碳排放量占全国的1/6。
三是农业污染,例如各种农药和化肥对土地的污染。数据显示我国每年化肥和农药的使用量大概分别为4700万吨和130万吨以上,利用率仅为30%,长期使用造成地表水富营养化。污染和地下水污染。每年农膜的残留量高达45万吨” 。
四是养殖业、加工业等的污染。每年我国畜禽粪便的总排放量达到25亿吨,绝大部分粪便是未经有效处理直接排入水体。
五是城市生活垃圾和工业污染向农村的转移。城市和工业固体废物的积累而被占领和破坏的农田面积已超过133,000公顷。