（一）优势
1.国家优惠力度大，农合机构的存款准备金和存贷比等均享受国家优惠。我国建立了“三档两优”存款准备金新框架，明确表示对服务于县域的银行（主要是农合机构）实行低于大、中型银行的存款准备金率，若其新增存款一定比例用于当地贷款考核标准的，还可享受1个百分点的存款准备金优惠，且《关于调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的通知》允许符合条件的中小银行适当突破存贷比限制。越来越多国家优惠政策的推行，为农合机构释放了更多资金，增加资金流动性，帮助其稳定经营。
2.政府支持力度强。农合机构以服务所在县域经济为宗旨，尤其致力于服务三农，积极响应国家的普惠金融、绿色金融、精准扶贫、产业扶贫、乡村振兴等战略与政策，机构的经济发展与可持续发展受到政府大力支持。
3.信息获取效率高。农合机构管理层次少、经营方式灵活，同时基于农合机构的地缘优势，积累了大量的客户信息，在信贷业务中，无须耗费过多的时间搜集处理借款人的相关信息，就能快速满足个人与中小企业的贷款需求。
（二）劣势
1.信息不对称。农合机构并非上市公司，财务披露不完善、不及时，投资者无法获取充足的信息帮助其投资决策，即判断是否应该购买其发行的永续债，就会一定程度上减少潜在投资者数量，对永续债的发行和流通产生不利影响。
2.人员素质不高。截至2020年4月末，定西市农合机构从业人员为1569人，研究生及以上7人，占比仅为0.45%，大专及以下人数为776人，占比49.46%，详见表2。可见目前农合机构人员综合素质偏低，研究水平较差，创新能力与信息处理能力普遍不高，阻碍了农合机构推行永续债这一新型融资方式。