首页 » 论文导航 » 教育 » 正文
科技创新人才培养政策工具选择与配置有效性评价
 
更新日期:2020-11-27   来源:   浏览次数:146   在线投稿
 
 

核心提示:通过对现行有效的科技创新人才培养政策工具的归类及使用频次的统计分析,对科技创新人才培养政策工具配置的实然状态有了比较清晰的呈现,特别是对政策

 
 通过对现行有效的科技创新人才培养政策工具的归类及使用频次的统计分析,对科技创新人才培养政策工具配置的实然状态有了比较清晰的呈现,特别是对政策所关注的焦点、重点、盲点有了比较准确的把握,本文将进一步对现有政策工具配置有效性进行评价。
1 评价维度
政策工具是决策者在既定的政策环境下,为达成政策目标而采取的一系列相协调的手段或方法。根据定义分析,政策工具应该具备与政策目标相适切、与政策环境相适应、与其他政策工具相协调的特性。本文以此作为对政策工具选择配置进行评价的三个维度,即:
政策工具与政策目标是否相适切。政策工具是达成政策目标的手段,为实现目标必须选择与之相匹配的政策工具。从这个意义上说政策目标是政策工具存在的价值和意义。政策目标指示了工具选择的目的和方向,规定了工具与目标之间服务与被服务、服从与被服从的关系,为评判政策工具的有效性提供了标准。
政策工具与政策环境是否相适应。政策工具无法脱离一定的政策环境而对政策过程产生影响,在很多政策情境中并不具有决定性作用。政策工具的选择要从实际出发,尤其要高度关注与政策环境的匹配度。在实践中政策工具不仅作用于政策环境,同时政策环境也会反作用于政策工具,影响政策目标的实现。所以,在对政策工具选择与配置进行评价时,政策工具与政策环境是否相适应是重要维度。
政策工具之间是否相协调。具体的政策世界是十分“拥挤”的,也就是说,在所有的政策领域,当采取一项新的政策之前就已经存在有多种政策工具了,这种拥挤意味着任何新的干预都有可能与已有的政策形成冲突,或者说,在做的新的政策选择时必须考虑到它与原有政策的协调方式。而且,政策工具并不是孤立地发挥作用的,不同工具间会相互关联、相互影响,甚至相互冲突。从当前政策实践来看,解决一个政策问题常常需要综合使用多个政策工具,达到不同政策工具之间相辅相成的效果。政策工具之间是否相互协调,能否形成政策工具效果“合力”,对政策目标的实现至关重要。据此,政策工具之间是否协调一致是评价政策工具选择与配置的必要维度。
2 存在问题
2.1政策工具与政策目标匹配度不高
政策工具分布不均衡。政策工具的分布应当与科技创新人才成长阶段性规律大致对应。科技创新人才成长呈现阶段性规律在学界已达成一定的共识。赵慧认为,创新人才培养是贯穿人一生体验和经历的全部实践活动,按照体验获得所发生的场所来看,主要有家庭、学校和工作实践。胡灵敏从幼儿教育、基础教育、高等教育等方面对创新人才培养的方法与途径进行了分析。郑朝卿分别对学前教育、初等教育、高中教育、本科教育、研究生教育、职业教育、继续教育对科技创新人才的发现、选拔与培养进行了研究。
点击在线投稿
 

上一篇: 科技创新人才培养政策工具选择与配置有效性评价

下一篇: 科技创新人才培养政策工具选择与配置有效性评价

 
相关论文导航
 
 
 
 
 
 
 
分类浏览
 
 
展开
 
 
 

京ICP备2022013646号-1

(c)2008-2013 聚期刊 All Rights Reserved

 

免责声明:本站仅限于整理分享学术资源信息及投稿咨询参考;如需直投稿件请联系杂志社;另涉及版权问题,请及时告知!