(一)推动绿色低碳循环发展经济体系建立
建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,是经济发展范式的转变,它以生态文明理念为指导,从经济发展的内生力量解决资源能源、生态环境问题,实现经济社会发展与生态效益协调统一。当前我国经济发展方式正从规模速度型向质量效率型转变,发展动力正从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入向创新驱动转变,绿色金融优化绿色产业资源配置的效力显现。一方面,通过绿色信贷、绿色股指、绿色保险等金融工具,引导社会资金进入再生能源或新型能源企业、绿色节能型企业等经济单元中,在考虑环境成本的前提下促进社会资金的优化配置。同时,绿色金融的资金引导,也将有效促进传统高污染、高能耗行业的绿色转型和绿色技术创新,加快淘汰落后产能,加大力度推动清洁技术升级改造。另一方面,绿色金融已成为金融业的新利润增长点,不但从风险收益角度改善了资金的行业配置效率,还有助于降低系统性金融风险。以绿色信贷为例,其资金成本不高、违约率较低,生息资产的平均收益率不低于平均水平,已成为银行的优质资产。
(二)推动环境治理和生态保护市场体系健全
环境治理与生态保护市场体系主要是通过价格杠杆和竞争机制,最大程度地调动微观经济主体的积极性、主动性和创造性,使要素和资源按照均衡、最优的方式投入到环保领域。党的十八大以来,环境治理领域市场化进程明显加快,但综合服务能力偏弱,创新驱动力不足,市场不规范等原因,影响了市场作用的发挥。生态保护领域公益性、外部性较强,交易机制不明晰,市场体系仍需逐步完善。大力发展绿色金融,将从供求两侧推动绿色市场的形成和发展。绿色金融不仅通过低融资成本、多融资渠道推动绿色产业的技术创新和升级,还能引导消费者进行绿色消费,通过对个人消费品的绿色信贷采取差别化政策,引导消费者购买绿色产业的产品。而日益发展的绿色消费又将倒逼生产企业朝着符合低碳经济、循环经济、生态经济的方向发展,以获得更好的经济效益。