(一)研究现状
目前,我国理论界关于积分制养老模式的探讨并不多。主要的研究成果大多是关于积分制养老模式的实施优势、实施状况、改进措施等方面。来米(2019)认为外国未来的退休制度将可能参考瑞典模式,采用退休积分制,退休后重返职场的老人可以积攒退休金积分。职新建(2018)在《积分制养老值得推广》一文中认为,养老事业是全社会的共同事业,需要社会各界的共同参与。无论是发达地区还是欠发达地域,积分养老机制都值得大力推广。张丽华(2016)认为,互助养老积分制作为现有养老模式的补充,缓解了我国在老年人口养老方面面临的巨大压力,并且围绕着政策、法律、政府规划和投入、科学技术等方面提出了一系列的举措来推动积分制养老模式的发展。
(二)概念界定
新乡积分制养老是依靠政府主导,以市场为主体,通过企业参与,以“12349”居家养老网络办事中心为平台,在养老服务中心发展过程中不断与超市、保险公司和银行等企业合作,确立起不同企业联盟的养老积分共享机制的新型养老模式。居家养老服务中心可以通过网络办事平台为老人兑换积分,提供服务,比如日常所涉及到的家政服务、理疗服务、通讯服务、老年大学服务等都可以获得积分,通过积攒的积分能够得到低成本或零成本的居家养老服务。
(三)积分制养老的模式设计
新乡积分制养老模式的模式设计包括核心理念、制度保障、管理层次、统筹层次、运作模式几个方面的内容
(四) 积分制养老积分的分类及获得方式
新乡市积分制养老积分可以划分为以下三种类型:共享积分、文明积分和公益积分。
共享积分,即在市异业联盟的超市、商场、银行、保险公司、金融机构、旅游机构、医院等联盟单位消费时,老人凭借养老积分卡可以获得积分。如初次登记的入网老人可免费领取新乡市敬老积分卡并获得赠送积分。
文明积分。即通过参加城市文明建设活动获得积分。如积极帮助生活上有需要的老年人享受家政清洁服务并能积极宣讲新乡敬老助老政策每次可获得一定的文明积分。
公益积分,即通过互相帮助,参与积分制养老的互助志愿者活动获得积分。如积极参加“12349”组织的社会公益活动的义工活动者,每次可获得一定的积分奖励。