（一）完善村级财务管理的民主决策机制
村级财务的决策机制是村级财务管理的核心要素，决定着村级财务的任务和方向。经济学家西蒙认为，管理就是决策，决策贯穿在整个管理过程，所以村级财务的民主决策机制影响着村级财务管理的有效、公开、透明。为完善村级财务管理的民主决策机制，需要充分发挥村民代表大会和村民会议的重要作用，改变当前村级财务决策“一言堂”、村干部“一支笔”的局面，通过集体慎重决策村里的重要重大财务事项。具体做法如下：通过还权于民，推行“民主恳谈制度”，即在重要重大村级财务事项做出决策前，先行召开由每家每户一名代表出席的“民主恳谈会”，广泛听取村民意见，并根据村民意见不断对议案进行修正、补充和完善，之后再提交村民代表大会审议讨论直至通过，以此形成符合大多数村民意愿的最终决案，并派专人做好持反对意见村民的解释工作。
（二）强化村级财务管理的内外联合监管
建立健全以民主监督为主体，社会监督和政府监督相协调的村级财务内外联合监督机制。
第一，加强村民监督的主体地位。在村级财务监督中，村民的民主监督是最广泛、最直接、最有效的监督形式。那么，如何加强村民监督的主体地位呢？首先要通过对村民进行法律教育、政策宣传等方式培养村民的民主监督意识，让广大村民明确自己的民主监督权力；其次按照德才兼备的原则，选举那些客观公正、遵纪守法、刚正不阿、且有一定财会知识的村民（可以是财会专业大学生兼职）担任村民监督代表，完善村民代表监督制度，为保证其权威性，要以制度形式赋予村民监督代表的应有职权，同时为保证其独立性，村民监督代表要从村干部的直系、旁系亲属之外的村民中选举产生；最后，通过事前、事中、事后的全方位、全过程监督，明确村民监督代表的监督内容。
第二，强化乡镇政府的外部监督职能。由于我国村级财务管理起步较晚，民主监督体制机制不完善，作为强制性实施的政府监督可以增强村民对监督作用的信赖程度。但是乡镇政府在监督过程中，一方面要注意自己的职能只是监督，不能喧宾夺主而干扰了村里正常的村级财务管理工作；另一方面要重视对村级财务的审计职能，对村集体财务收支进行审计监督。同时，对村公路、水利等工程项目，村集体土地征用补偿费、房屋等村民固定资产拆迁费、村集体企业改制等组织专项审计，并把审计结果及时告知村民。
第三，积极探索和建立村级财务的社会审计监督机制。随着农村经济发展的多元化和复杂化，传统的农村财务审计人员很难实施有效的审计监督，作为专业知识能力强、审计经验丰富的注册会计师通过规范的审计程序、严密的审计方法更有可能得出合法合规的审计意见，并能对村级财务中的错误做法予以指正，以及为新的村级财务事项提供咨询，甚至对村级财务管理人员定期免费培训等。