(一)思想和能力的局限性
基层审计人员结构不合理,大多专业都是财会类,而法律专业、计算机专业、工程类专业较少,如我局非财会专业人员占比不足30%。审计人员知识的不够全面,缺乏长效、系统的知识培训和更新。在对审计工作要求越来越高的大环境下,基层审计队伍的建设难以满足现阶段的需求。同时,科室内的“单兵作战”已形成一种习惯,思维方式和审计方式存在一定的局限性,就算打破科室之间的界限,人员的使用上统筹调配,跳出原有的工作模式也是比较困难的。
(二)审计人员任务过于繁重
地方审计机关因实行“双重领导”的管理体制,普遍存在审计任务繁重与审计力量人手不足的问题。开展“大兵团作战”的审计模式,抽调各个科室的人员“混搭”起来,在基层审计机关人手紧缺、专业结构失调的情况下,审计人员可能同时审计多个项目,特别是计算机、工程类专业审计人员经常同时多地开展工作,疲于应付各种任务,无法专心投入,反而得不偿失。
(三)审计成效难以把握
随着审计不断开拓新的领域,实施的审计项目越来越大,大型综合型审计项目越来越多,对审计技术的要求越来越高。审计机关往往需要精通财务、工程、计算机等多种专业人员,审计组长冲破传统的组织结构将成员集中起来,迅速组成高效、专业的审计组。多个科室的共同合作,合作与交流方面存在一定困难,易流于形式。这需要一位有经验、有资历的审计组组长,通过某些措施,加强成员之间的交流和管理,才能解决好管理冲突、审计资源整合不够、组织协调不到位,实现审计过程的有效控制,保证审计项目的质量。