1 设计思想
1969年美国会计学家乔治·索特( George H． Sorter)首次提出事项会计理论。“事项法”作为一种明确的会计思想和技术方向，通过记录原始的细颗粒的经济事项，为管理决策提供更为全面的、个性化的、更为丰富的会计信息，以满足不同会计信息使用者的个性化需求。相对于传统价值法会计，“事项法”会计更依赖于信息技术的进步和发展。
本系统参考事项法会计，即针对不同的经济业务设计出不同的业务活动类别,不同的业务活动的集合就是业务活动数据库,发生的经济业务可以在事项凭证类别库中检索到对应的事项凭证格式,如果有新增加的经济业务而没有对应的业务活动,可以新增到业务活动数据库中,从而可以不断更新。
经济事项记录和反映作业事项的经济结果，相对会计事项来说更为客观且恒定不变。政府会计事项是根据政府会计准则将经济事项分别组合成预算会计事项和财务会计事项，通过对于政府会计对象的改进关键在于作业事项和经济事项的记录。通过经济事项能够将政府会计事项和财务会计事项有机联系起来，达到预算会计体系和财务会计体系协调融合的目标。
根据预设规则，用会计核算模块对相关业务模块转入的经济业务事项信息进行校验，系统依据场景（经验值）自动触发生成会计凭证，存在多种业务场景的，由会计人员判断生成会计凭证；对预设校验规则无法覆盖的经济业务事项，由会计人员将会计处理结果归入待确认场景库，经分析论证后，增设新的场景校验规则。
2 政府财务经济业务活动分类
政府的经济业务活动复杂多变,不同的业务活动涉及的部门和处理规则各不相同,不能用一种事项凭证格式涵盖所有经济业务活动, 因此需要对政府经济业务活动进行分类, 找到业务活动对应的会计凭证。