（一）尝试超前制度改革，完备价值链配套体系
寻求提升价值链地位的突破口，促进产业升级进而完善价值链体系是重点。积极推进产业融合机制，包括共同推进产业相互准入机制、组织协调机制、企业主体机制和中介服务机制的建立。政府要完善对产业发展的政策支持和服务，积极鼓励和激励产业集群的自主创新，培育富有创新能力的科研机构，丰富专业技术人才储备，开发一些具有高技术含量、高附加值的产品，形成强大的辐射能力，鼓励企业参与全球竞争。同时，要充分利用本地产业集群的外溢效应，带动相关配套产业的发展，包括利用自有的原材料，加强研发设计、质量认证、升级换代服务等工作，以此增强核心环节的竞争力。
（二）继续坚持扩大开放，参与国际新规则制订
坚持更高层次更高质量的对外开放，继续实施积极的贸易和投资政策，配合“一带一路”国际倡议，鼓励更多优质企业开展海外投资，培育我们自己的、强大的跨国公司，以此向沿线国家推广我国的规范与标准化体系。进一步扩大海外市场，拓宽产品销售渠道，由中国制造走向中国销售。同时主动参与制订新的国际规则，尤其国际贸易和投资新规则，积极引领建设一个互利互惠、合作共赢的全球经贸体系。
政府应健全产业标准，规范产品市场和企业经营秩序，通过政府推动、行业协会组织、企业集群等模式，大力扶持一大批潜力企业，集中资源培育大企业和名牌产品，共同树立本地主要特色产品或产业的品牌形象，尤其在我国已有成就的领域如高铁、基础设施建设、机械制造等，推广中国标准和品牌，从而向价值链中高端进军。还有一些新兴产业地带，比如区块链，国际市场上目前尚未形成一套标准的国际规则，我国可以发挥先发优势，主动参与和引领国际秩序的设计与建立。
（三）积极推动技术创新，加快产业转型升级
跃升中高端价值链的重要一环就是优化升级加工贸易，向高技术含量、高附加值的生产环节跃升，引领中国制造走向“中国智造”、“中国创造”的升级浪潮。一方面，这需要坚持创新驱动发展战略，注重知识产权保护，优化技术服务环节。可以试验和引进已经成熟且先进的商业模式，或者科技成果的落地。另一方面应加大科教文化投入，积极调动所有科技创新的主体（包括高校、科研机构和企业在内，以及开发其他社会力量），还可成立一些科技成果开发及转化中心，争取在最短时间内，做出最有突破性、最有应用价值的科技成果，并且不是单一的，而是成系列的科技新成果。
（四）鼓励高附加值产品出口，提升文化密集型产业竞争力
高附加值的产业除了技术密集型产业，还有文化密集型产业。鼓励出口文化密集型产品不仅能够提高附加值，还能传扬中国文化元素，推广中国标准规范。打造民族文化产品，首先要重视城市的文化品质。充分发掘历史文化传统，通过各种方式提升市民的文化素质，打造富有个性的城市文化，并由此打造独特的企业文化。
此外，要加强文化密集型产业与其他产业之间的融合与嵌入，充分利用本地的各种发展要素，培育具有特色的文化产业链，依据文化产业运行规律和运作机制,充分认识文化产业思想价值、教育功能与审美作用,挖掘商业、经济、实用和娱乐等方面价值，才能使文化密集型产业成为新的经济增长点。