1.人工智能时代职业教育发展机遇
(1)国家政策支持
2016年5月,国家发改委牵头发布的《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》明确指出:“依托国家重大人才工程,加快培养引进一批高端、复合型人才。”2017年7月,国务院发布的《新一代人工智能发展规划》明确了面向2030年我国新一代人工智能发展的指导思想、战略目标、重点任务和保障措施,发挥财政引导和市场主导作用,形成财政、金融和社会资本多方支持新一代人工智能发展的格局,并从法律法规、政策、知识产权与标准、安全监管与评估、劳动力培训等方面提出相关保障措施,部署构筑我国人工智能发展的先发优势,加快建设创新型国家和世界科技强国。十九大报告中指出:“加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。”2019年政府工作报告指出“推动传统产业改造提升,围绕推动制造业高质量发展,强化工业基础和技术创新能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国。深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。人工智能的时代已经来临,人工智能对各产业的推动力越来越被重视,从最初的注重技术研发到现在的注重落地应用,人工智能在制造业领域融合发展逐步走向成熟。国家相关政策的出台预示着人工智能发展已经成为一项国策,为我国职业教育的发展提供了良好的宏观政策环境,为新时代的职业教育高技能人才培养、人工智能专业建设、课程开发指明了方向,提供了政策依据。
(2)经济新形态发展
随着人工智能技术的出现,未来部分传统职业被取代无法避免,但也有一些新的职业成为主流职业。美国的一项调查研究指出,随着经济社会的发展,美国的就业岗位不是减少而是在净增加的。中国发展研究基金会 2018 年发布的《投资人力资本,拥抱人工智能:中国未来就业的挑战与应对》指出,在人工智能取代重复性强、程式化程度高的工作的同时,也会对工作岗位产生扩大需求和创造岗位的积极影响。人工智能的应用和推广带来了对专业数字技术人才需求量的增长,到2025年,信息技术产业的人才缺口将超过900万。同时,人工智能的发展促进了产业的转型升级,创造出大量的新业态,这些新业态需要大量的劳动力,因此,催生出大量就业的新模式、新业态,将会创造足够多的新岗位代替消失的岗位,社会对未来劳动力的需求将发生很大变化。进一步而言,新技术冲击的不只是工作岗位,还有工作技能。人工智能技术和教育的深度融合,将推动职业教育“管、教、学”多层次多形式多领域发展,为职业教育的培养智慧型、创造型人才提供了技术支撑。
(3)人工智能技术赋能
未来人工智能技术将为职业教育变革赋能,为职业教育的突破性发展提供技术动力。首先,人工智能将提高职业教育的管理水平。长久以来,学校管理决策主要依靠管理者的个人经验、判断和直觉。大数据和相关智能算法的发展极大丰富了校园信息,改变了传统的校园管理模式。基于区域、校园大数据的人工智能管理服务平台,综合应用数据挖掘、深度学习等技术,提高图像理解、语音识别、目标匹配能力,其关键在于,运用智能化数据处理技术在大数据中发现复杂事物间的关系,从本质上突破人类分析事物的局限性,校园管理者据此可以快速、准确判断形势,进而提高决策管理质量。其次,人工智能将实现职业教育在人机协作下的个性化教学。人工智能根据海量的学生数据自行构建学生模型,建立个性发展的教育体系。针对学生的个性化需求,实现个性化资源、学习路径、学习服务的推送。最后,人工智能将极大的解放教师。面向人工智能时代的创新综合人才将是职业教育培养的核心,教师更加注重培养学生优秀的思想道德、健全的人格和高尚的情操,职业教育将更加以人为本。
2.人工智能时代职业教育面临的挑战
(1)职业教育理念革新缓慢
教育部发布的《教育信息化2.0行动计划》中明确提出了“智慧教育”理念。当前,职业院校的职业教育理念停留在传统的班级授课制教学模式层面,个性化、精品化教学相对较少,尤其是课堂教学过程中人工智能技术运用还未形成习惯,学生个体的学习基础、认知特征和学习数据分析带有明显的主观经验性,教学方案和教学评价系统的科学性、准确性不够。同时,职业教育教学内容固化,还未及时对接人工智能发展的需要,教学过程更多地强调教师主体,忽略了学生多元能力综合发展诉求,不利于激发、培养和提高学生的计算思维、创新思维、元认知等能力。
(2)职业教育市场需求弹性不足
传统职业教育培养的高技能人才都是面向服务机械化、程式化程度非常高的企业,而大数据、人工智能时代,企业的自动化和智能化增强,企业技术工人的技术含量在不断降低,很多熟练工种由一些经过短期培训的学员就可胜任。原先需要脑力劳动的大量岗位正在被智能设备所取代,市场对传统岗位的需求量减少,专业数字技术人才的需求却有所增加。当前,人工智能技术正改变着产业结构中对劳动力的需求结构,我国职业教育的人才供给还满足不了产业结构调整带来人才新需求。职业院校对就业形势的理解不足,存在“学而无用”的担心和对劳动力被替代的焦虑等教育心理,职业教育的办学规模、人才培养质量还不能很好地达到人才市场需求和供给之间的平衡。