脱贫攻坚与乡村振兴的内在逻辑表现为,乡村振兴在协调城乡资源配置的过程中,为脱贫攻坚提供内在动力;脱贫攻坚在改善乡村贫困群体生活条件的同时,为乡村振兴弥补了短板。两者是同一过程中前后衔接的不同方面,是为了解决当下中国发展不平衡不充分的矛盾,致力于实现“两个一百年”奋斗目标的实践需要和动力支撑。一方面推进脱贫攻坚与乡村振兴两大战略的有机结合可以深度解决三农问题,促进政策、资金、能源、人才等资源高效利用,巩固农村脱贫攻坚取得的丰硕成果;另一方面,脱贫攻坚的成功经验可以为乡村振兴总体规划提供经验借鉴,更好地促进乡村振兴目标的实现。
首先,脱贫攻坚与乡村振兴具有内容和目标上的内在一致性。就目标而言,两者都是为适应和服务于“两个一百年”阶段性的奋斗目标,适应社会发展规律,着眼于从根本上解决“三农”问题而制定的重大举措,体现了社会主义的本质要求。就内容而言,脱贫攻坚侧重于从产业、文化、党建、生态和社会保障兜底等方面进行重点扶贫,而乡村振兴战略强调农村一二三产业进行融合发展、小农户与现代农业发展有机衔接,大力发展乡村文化,走生态发展道路,综合提高乡村治理水平,来实现农业农村现代化,是脱贫攻坚战略更高层次的发展目标。
其次,脱贫攻坚与乡村振兴在实现方式上又有着不同的特点。脱贫攻坚的实现路径具有限时性、基础性、精准性的特点,这是由脱贫攻坚自身性质决定的。而乡村振兴则强调顶层设计,具有普惠性、整体性、渐进性的特点,注重协同推进。脱贫攻坚的特点在于坚持从精准扶贫发力,进行因人因地施策,一举完成贫困人口全部脱贫。而乡村振兴更强调农业农村全面协调发展,实现农业农村现代化,不断提升人民整体的幸福感、获得感和满足感。
再次,实现从脱贫攻坚向乡村振兴转换的过程尤为重要,这种转换是全面的、全方位的,包括目标、任务、路径、机制等各方面的转换。在这一过程中,乡村振兴要积极借鉴脱贫攻坚实施过程中的成功经验。即加强领导,主次递进,增加投入,各方参与。脱贫攻坚的宝贵经验和智慧也是乡村振兴的宝贵财富,乡村振兴要在吸取脱贫攻坚经验和不足的基础上不断创新。