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社区项目化运转方式
 
更新日期:2021-05-27   来源:   浏览次数:475   在线投稿
 
 

核心提示:随着我国城镇化发展与社会治理的深入推进,智慧社区、服务社区、安全社区等字眼曝光率频增,但社区内普遍未构建市场资源与居民利益衔接的长效机制。从

 
 随着我国城镇化发展与社会治理的深入推进,“智慧社区”、“服务社区”、“安全社区”等字眼曝光率频增,但社区内普遍未构建市场资源与居民利益衔接的长效机制。从激发居民参与社区治理的角度出发,就需要有效整合现有社区资源,以居民最具体、最实际、最根本的需求为目标制定项目清单,以个性化、专业化、科技化的项目服务为供给,从而不断提升社区现代化治理水平,有效推动基层社区在国家治理体系和治理能力现代化建设中发光发热。
(一)政府购买作支撑
首先,政府要构建统一的城市运行视图,统一管理模式、数据格式、系统标准以方便网络平台在其他社区的复制推广;罗列编制详尽、适当超前的政府购买社区公共服务项目清单;重点孵化与民生紧密相关的公益类慈善和社区服务类社会组织,激发社会组织参与活力。
然后,在硬件上,鼓励各物业单位、居民楼栋构建智慧建筑、物联建筑等骨架体系,推动硬件设施共建共用共治,提升城市城管、交通、环保、医疗、教育、公安等与社区治理相衔接;在软件上,整合现有网络技术,因地制宜架构网络平台。对一些民众需求旺盛、专业性要求高的公共服务进行项目化运作,对于一些重要政务信息或项目安排线上分类推送到“M社区”信息界面,政府及企事业单位可根据反馈情况开展项目执行,并将项目资金汇入“M社区”。
最后,将网络平台各主体纳入社会征信体系,建立规范的准入筛选机制、干群监督机制、服务评估机制,对执行工作进行综合评测,以实现政务安排、项目运作、培训就业的共赢。在此过程中,党和政府需加强精准施策、信息研判和深度挖掘,满足群众个性化、精细化的需求。
(二)平台架构促运转
首先,联合微信搭建以“M社区公众号”为主,“M社区微信群”、“M社区小程序”、“M社区APP”、“M社区微博”等为辅的综合性网络平台“M社区”。公众号主要搭载人员注册登记、信息推送、生物识别、资金汇转、综合评测、监督举报等功能,“M社区”的信息推送需与社区内原有广播、宣传栏、户外传媒等传播媒介统一口径、同时发声。工作人员日常维护微信群的健康交流以保障项目执行和队伍发展。
然后,社区管理人员结合政务安排、项目推送、社区内需等事务在后台分类认领、系统选录、统一调度;内辖居民经培训后注册为“社区大使”接领任务并代理执行。“社区大使”的薪资构成主要包括:时薪、礼品、餐补、积分等,现金福利与积分可以在网络平台按时发放到个人账户,礼品福利可由线下管理人员登记发放。
最后,活动项目结束后再由社区管理人员进行薪资发放、服务评估,形成闭环。服务评估是双向的,需要摆脱“看材料、照片留痕”等传统的方式,需要引入第三方科学评估、依托大数据平台评估,以及政府绩效的方式,其内容主要对执行时限、执行质量、双方满意度等指标进行考核,对于执行超时、拖拉、态度消极的人员或单位进行扣分扣薪管理;同时,对于考核结果优秀、居民一致称赞、帮扶成果斐然的人员或单位应给予适当奖励,在项目执行中形成竞争机制,以激发其参与积极性。
(三)居民参与融自治
居民注册“M社区”后,大致可分为三种参与方式:第一类,居民可在“M社区”实时了解政务安排、社区热点等内容,并按要求反馈信息接受情况;同时还可在线参与社区内开展的协商会议、表决会议、文娱活动等。第二类,结合家庭需求,如医疗保健、教育培训、安全保卫、设备维修、购物消费、娱乐社交、美容养生、家政服务、旅游服务、活动庆典、法律咨询等,居民可在“M社区”内推送订单,有人接单后,将资金汇入“M社区”并接受服务,服务结束后通过综合考察进行双向的服务评比。第三类,居民结合自身特长和专业优势,在“M社区”内通过公正的选录机制接收订单,作为“社区大使”执行项目,获得相应薪资福利并接受服务评比,以增强自身长效执行的竞争力;“社区大使”的选录方式主要以专业对口、先到先得的原则为选拔标准,要极大程度减少人为因素对该选录方式产生的影响,以增强社区网络平台的公信力。
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