多源流框架(Multiple－Streams Framework)最早由约翰·金登(John W.Kingdon) 于20世纪80年代中期在《议程、备选82方案和公共政策》(Agendas，Alternatives，and Public Policies)一书中提出。多源流理论认为：“一个项目被提上议程是由于在特定时刻汇合在一起的多种因素共同作用的结果，而非它们中的一种或另一种因素单独作用的结果。”金登把这些因素总结归纳为问题源流、政策原汤和政治源流，三条源流的交汇则会打开政策之窗，从而对政策的变迁产生影响问题源流指可察觉到并需要政府行动加以解决的公共问题；政策源流指通过考察探索得到的解决问题的方案和建议；政治源流指影响问题解决方案的政治因素。就中国国情而言，政治源流是影响大学生基层就业政策创新驱动因素中与政治有关的因素，主要包括公民情绪、中国共产党执政理念和中国政府的教育发展方针，引导着大学生就业价值观的选择。多源流理论作为典型的政策制定分析模式，对政策体系的分析具有较强的解释力。由于其强大的解释力，被国内外学者广泛应用于各领域。
国外学者对多源流理论的应用主要集中在医药政策、气候变化、公共服务等领域。国内学者的研究则主要集中在高考政策（宗钰，2019[[]]）、环境治理（毕亮亮，2007）和社会治理(章志涵，2020[[]])等领域。我国学者在运用多源流理论分析中国公共政策问题时，需要综合考虑中国政治体制和管理体制可能对三股流产生的影响，进而科学合理地分析中国公共政策问题。
运用多源流理论分析创新大学生基层就业政策的议程设置，有助于克服以往探寻影响大学生基层就业政策创新的偏狭视角，并提供一种全新的研究视角，为后续健全基层就业政策体系拓展新路径。