根据要素禀赋理论对高端制造业发展的分析，对上海、宁波发展高端制造业从以下方面着手。
1.优化体制和机制，引导企业形成积极、稳定的未来预期
进一步优化体制机制，让企业、企业家、以及从业人员和相关人员形成稳定的未来预期，对社会经济环境未来充满信心，敢于对高端制造业进行长期投入，实现高端制造业突破。上海和宁波政策环境、社会环境、经济环境都较为稳定。上海专业化程度高，城市管理严格，但是缺少一定的灰度，对于企业发展过程中存在的问题容忍度偏低。宁波政策灵活，民营经济发展更好。两地应通过互补合作，互相学习借鉴，在形成未来的稳定预期方面下足功夫，促进高端制造业发展。
2.创造良好环境，培育企业家和企业家精神
培育企业家和企业家精神，鼓励有条件的企业向高端制造业转型升级。上海成为国内国际企业家的聚集地，企业家专业化程度较高，但从事制造业的企业和企业家相对较少。宁波制造业中民营企业和企业家较多，创业氛围浓厚。上海创业成本较高，生活成本也高，特别是高房价、高房贷让潜在创业人士不敢冒风险。而宁波虽然创业人员众多，但是企业家的专业化水平要明显弱于上海。掌握核心技术的海外归国人员在国内创业首选地是上海，这也进一步提高了上海创业人员的专业化水平。两地的企业家存在互补合作空间，在企业家精神方面也可以互相借鉴。例如，宁波可引导掌握核心技术的海外归国企业家从上海进入宁波创业，或者在两地同时创业，上海也可利用专业优势吸引宁波的企业家进入上海，把产业进一步做大做强。
3.提高高端制造业在资本市场的热度，引导社会资本进入高端制造业
通过提高高端制造业在资本市场的热度，可让高端制造业获得应有的估值。社会资本是高端制造业发展的持续资本来源。上海作为国际金融中心，不但具备多样化的国内资本市场，而且国有资本、引进的外资实力也较强。而宁波民营资本十分发达。两地资本具有不同的特点，通过互补合作，一加一大于二，为高端制造业提供资本支持，推动两地的高端制造业合作发展。
4.吸引高端人才进入高端制造业
高端人才是高端制造业发展的最关键要素。上海对国内外人才具有很强吸引力，高校毕业生、社会人力资源也很丰富。宁波的制造业专业操作技术人才较多。上海可利用在国内的人才优势，把长板做长，把教育作为重要的增长点，增加高校数量和高校学生数，完善在沪高校的体制机制，提高高校发展质量，增强城市未来发展潜力，同时为宁波等长三角城市提供人才支持。宁波可利用上海的高端专业技术人才优势，与上海加强人才合作，为高端制造业发展创造必要条件。
5.强化科技创新能力培育，强化高端技术积累以及高端制造技术引进
要把培育高端制造创新技术作为重要目标，千方百计引进受到封锁的高端制造业技术，同时对于掌握高端制造业技术的人才和团队要给予特别保护。上海高校、科研院所较多，创新能力较强，前期技术积累和引进技术能力也较强。宁波企业自主研发和转化能力较强。上海和宁波都应进一步加强科技创新能力培育和技术积累，并加强对科技创新成果的保护，减少技术山寨行为，保护企业创新积极性。同时，两地可加强技术交流，宁波可利用上海的高校、科研院所资源；上海可借鉴和利用宁波的科研转化优势，共同促进长三角高端制造业发展。
6.发展高端制造业生产装备，完善产业链配套
要在生产装备和产业链方面实现全覆盖，对于市场容量较小的装备和配套政府要给予适当补助，避免出现“卡脖子”节点。上海国有大中型企业、外资企业较多，大中型企业具有技术优势，产业链覆盖优势，产业带动能力强。宁波制造业企业数量众多，尤其民营中小企业较多，配套企业多，产业链上下游配套能力强。在生产装备和产业链配套方面，上海和宁波地理位置相邻，产业链优势互补明显，互补合作是应有之义。
7.完善城市交通基础设施和生活配套设施
交通和生活等基础配套设施是吸引和留住高端技术创新和管理人才的保障条件。上海和宁波在海运、铁路、公路、航空运输基础条件都很好，未来进一步可以考虑增加两地的铁路、公路连接，为两地的人才、货物交流提供便利。宁波一方面利用自身的港口优势，同时也可利用上海的火车、空港作为海运及汽车陆运的补充。
8.培育国内高端制造业产品市场，实现内循环
进一步培育国内高端制造业产品市场，实现内循环，鼓励国内企业使用国产高端制造业产品。上海是国内市场龙头，面向全国和国际展会众多，处于国内、国际市场前沿。宁波的专业商品市场发达，国际市场开拓经验丰富。上海和宁波都要进一步鼓励建立国内市场内循环。宁波可利用上海的国内、国际市场优势，上海可借鉴宁波的国际市场开拓经验。通过上海、宁波长三角市场的影响力和带动力，推动上海、宁波乃至长三角高端制造业的长期发展。