我国职业教育经过近百年的发展，成就令人瞩目。高等职业教育已经成为我国高等教育的重要组成部分，特别是在“中国制造2025”战略驱动下，担负着为社会培养高素质应用型人才的重要使命。当前“职教20条”全面实施带来的新变化，以1+X证书制度背景下的教学考核评价体系还存在在一些问题。
1.教学标准与人才需求不统一
由于我国职业院校，特别是高等职业院校大多都是由原来的中专院校合并或改制而来，对于职业教育课程标准的研究和开发还很匮乏。从全局来看，国家没有统一和系统的制定统领全国职业教育的课程标准。造成相同区域、同类专业、同质化教学内容不尽相同的现象层出不穷。除此之外，在地方性学校层面对高等职业教育的课程标准的研究也不足，由此导致了职业教育在课程开设上存在盲从，没有特色。具体表现在：（1）很多职业院校照搬大专或本科的教学模式，使得职业教育课程安排的“学科化”和“学术化”。（2）教学内容不能与时俱进，教授知识陈旧，无法适应新时期产业发展需要。（3）课程教学内容照本宣科，对于职业教育非常重要的实践性技能不够重视。（4）对于新兴产业设置的所谓新专业在课程设置上较随意，没有科学性和针对性。
2.1+X证书要求与教学内容不统一
1+X证书是企业标准和行业标准的综合能力的体现，不是现行的完成既定课时学习就可以考取证书的简单教学模式。以汽车运用与维修X证书为例，它所要求学生所掌握的知识和技能与教学标准不能有效衔接，X证书所要求的知识和技能更加全面，包含了多门课程所学习的内容，而就目前职业院校的教学安排，采取渐进式的教学无法将多门课程的知识点和技能融会贯通，这就造成了X证书考核要求与教学内容不统一。
3.教学考核标准与1+X证书要求和人才培养目标不匹配
在目前传统的人才培养方案中，还是对接传统的职业技能证书系统，已经不符合社会对职业技能教育的发展要求。以汽车检测与维修技术专业为例，以试卷为基础的理论考试模块占比较大，单一的评价体系不足以反映学生技能掌握情况。而1+X是以技能操作考核为主，理论考试为辅，重点考核学生职业技能，对接汽车维修岗位能力需求。1+X证书实行培训与考核分离，由系统随机选取合格的考评员进行考评，这就要求重构人才培养课程体系与标准[3]。同时在1+X背景下，现行的教学考核标准与1+X证书要求和人才培养目标已经无法匹配。