(一)加强职业培训,提高新生代农民工的收入能力
对于新生代农民工的职业培训要坚持“普遍、普及、普惠”的目标,逐步形成就业导向、政策扶持、企业主导、社会参与的运行机制。
首先,坚持就业导向,建立职业培训与就业一体化机制。要建立网络化、公开化、个性化的职业培训信息系统,增强新生代农民工对劳动力市场、职业培训政策、行业发展趋势、培训课程设置等方面的了解程度。加强就业培训机构与行业协会、大中型企业、劳务派遣机构的沟通与合作,展开定点专项培养计划,开展培训就业一站式服务。
其次,加强政策扶持,继续加大对职业培训的政策扶持力度,保证培训的灵活性和有效性。要根据劳动力市场发展特征,创新培训的内容和方式,形成新生代农民工职业培训长效机制。在农民工市民化进程加速背景下,在新生代农民工就业重点领域,开展有针对性地长效培训,可以利用“互联网+职业培训”、职业培训包、多媒体资源培训等灵活多样的培训方式,积极推广工学一体化模式,满足新生代农民工个性化、多样化的培训需求。另外,加强财政引导,设立公益培训基金,对新生代农民工开展免费培训。
再次,强调企业责任,鼓励企业实施岗位技能提升计划。广大企业要树立人力资本意识和竞争意识,大力实施岗位技能提升计划,提高自身竞争力。全方位地开展新生代农民工技能培训工作,重点加强对新生代农民工开展岗前培训、新型学徒制培训和高技能人才培训等。此外,对于一些有特长、有创新意识和创新能力的新生代农民工,可以进行岗位创新创效培训,以职业培训带动新生代农民工工作热情,培养新生代农民工的工匠精神。
最后,调动社会参与,构建社会多元化培训机制。对新生代农民工的职业培训不能单单依靠政府和企业,还需要其他社会组织的介入,调动全社会资源,形成合力。在职业培训市场,允许民间资本进入,调动职业介绍机构、专业培训公司等主体的积极性,政府主导的职业技能培训项目要向有资质的职业院校和培训机构开放,扩大培训主体供给,营造良好的职业培训社会氛围。
(二)强化政策宣传,增强新生代农民工的认知能力
首先,政策宣传要加强融合性,做到形式创新。利用电视、新闻、广播等传统主流传播方式,制作政策宣传片。为了增进亲和力,可以请新生代农民工群体作为宣传片的主人公,以新生代农民工的视角来做好宣传工作,引起共鸣,让更多的新生代农民工了解城镇职工基本养老保险政策。同时,还可以利用微博、微信公众号、手机APP等新媒介加强政策宣传。这种方式不受时空的限制,可以让新生代农民工随时随地了解到相关的最新政策,新生代农民工有什么问题,可以在新媒介上提问,与专家学者实时互动。此外,还可以利用人际渠道进行宣传。人际传播渠道可以说是社会网络的副产品,其独特的优势是效率高、成本低,可以动员村支书、包工头等农村精英进行政策的宣传,达到事半功倍的效果。
其次,政策宣传要确保灵活性,做到因人而异。一般来说,国家政策的制定比较严谨。这就需要政策宣传人员针对新生代农民工的特点,对保险政策,进行提取、加工、简化,使其通俗易懂,提高宣传的有效性。要深入企业、深入新生代农民工群体之中,面对面为新生代农民工进行政策解读,及时回答新生代农民工的疑惑,尤其要向他们解释清楚参加城镇职工基本养老保险的必要性和重要性,以及参保带来的好处,引起广大新生代农民工的重视。对于受教育程度较高的新生代农民工,可以重点向他们介绍参加城镇职工基本养老保险可以更好的推动农民工市民化进程,享受与市民同等的养老权益,减轻国家的养老财政负担;对于受教育程度较低的新生代农民工,可以重点向他们介绍参保可以提高今后养老保险金的待遇,减轻子女今后的养老负担。