历史上，中华民族屡遭天灾和瘟疫，却能一次次转危为安，人口不断增加、文明得以传承，中医药功不可没。中医药学作为中华民族原创的医学科学，从宏观、系统的角度揭示人的健康和疾病的发生发展规律。当前，对于人类健康面临的诸多问题和困境，中医药越来越显示出独特价值和先进性。比如，中医突出“治未病” 思想，注重“未病先防、既病防变、瘥后防复”；对一些重大疾病如肿瘤、艾滋病等，中医药或中西医结合治疗往往能取得较好效果；中医使用方法简便，不依赖各种复杂的仪器设备，能更好地解决基层群众的医疗问题；中医将药物疗法和非药物疗法相结合，成本相对低廉，更能有效节约卫生资源。建立健全中医药服务体系，拓宽中医药健康服务领域，提升中医药防病、治病能力和服务质量，努力发挥中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用 。
构建中医药服务体系，不能以盈利为目的。正如中医药文化根植于厚重的中国传统文化，中医药服务体系也必须有适合它生存发展的土壤，这就需要适合的社会制度，配置相应法律法规等一系列的保障。国家只有把医学回归到救死扶伤，保障人民健康的本质上来，中医药服务才有希望推广普及。否则，如果让利益至上、一心求财的私立医院或服务机构钻了空子，徒增加百姓的负担。正如国医大师邓铁涛老先生曾经说过“不要跟西医院比收入，要比为人民做的贡献”真正继承优良的传统。唐代名医孙思邈在《大医精诚》中也要求：“凡大医治病，必当安神定志，无欲无求，先发大慈恻隐之心，誓愿普救含灵之苦”，要有“仁者爱人”的慈悲和人道精神。