农业供给侧结构性改革不是一阵风,而是需要长期坚持抓,不断推进、深化和调整,以适应市场变化、消费者需求和城乡融合发展。
(一)推进乡村产业振兴的首要任务和根本要求
在推进乡村产业振兴过程中,要根据市场需求的变化情况,不断调整农业供给结构,丰富产品,提升质量、效益和功能,实现供需平衡。深化农业供给侧结构性改革,将着力推进农业产业结构调整,实施质量兴农、绿色兴农,在提高粮食综合生产能力、确保粮食安全的基础上,不断优化农业种植养殖结构和区域布局,发展现代农业、设施农业、绿色农业、功能农业、优质高效农业,推进农业规模化、产业化、市场化,延伸农业产业链,扩大绿色优质农产品供给能力,不断提高农业综合效益和竞争力;挖掘乡村生态、气候、山水、文化等经济和社会价值,发展农产品保鲜、储藏、分级、包装和加工业、休闲观光农业、文化旅游、养生养老、农村电商等新产业新业态,推进一二三产业深度融合发展,促进农民就地就近就业,多渠道增加收入。
(二)提高农业发展质量和效益以应变局开新局的必然要求
只有深化改革,生产出来的产品才能适合市场消费需要,才能产生良好的经济和社会效益,才能推动乡村产业发展,提高农民收入。无论是“去库存、降成本、补短板、调结构、提品质、促融合”,还是“巩固、增强、提升、畅通”以及今后改革的再深化,都是为了适时满足城乡人民对美好生活需要和市场变化状况,不断优化农业产业、品种等结构,构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,巩固农业基本盘,提升农业综合发展能力和竞争能力,促进农业更好更稳发展,提高农业发展质量和效益,保障粮食、食品安全和重要农产品的有效供给。这是在中华民族伟大复兴的战略全局和百年未有之大变局中应变局、开新局的“压舱石”。
(三)提高人民生活质量和人体健康的重要举措
健康是人的基本权利,是人生最宝贵的财富,是生命存在的最佳状态,是人的生活质量的基础,也是人类自我觉醒的重要条件。民以食为天,食以安为先。食品安全,直接关系到人们的身体健康和生活质量。习近平总书记多次强调:“食品安全关系群众身体健康,关系中华民族未来,各级党委政府要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。”这不仅是应对疫情工作的要求,也是对平常卫生健康工作和食品安全工作的要求。农产品质量安全是衡量一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要指标,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。广大人民都渴望提高生活质量,只有不断深化农业供给侧结构性改革,才能把农业生产中的低端产品和落后的东西废除,将安全、高端产品和进步的东西生产出来,才能提高农业发展质量,满足市场的需求,提高人民的健康水平和生活水平。
(四)推进乡村优先发展城乡融合发展的重要途径和战略选择
党的十九大提出,要重塑城乡关系,推进城乡融合发展、乡村优先发展,缩小城乡发展差距。通过深化农业供给侧结构性改革,持续推进城乡资源要素自由流动、优化配置,推进工农互促、城乡互补,吸引城市的资金、人才、技术、管理、数据信息等各种资源要素向农业农村投入,推动乡村产业振兴、经济发展,农村的土地、山水、生态、气候、劳动力等资源要素可以融入到城市资源要素中合作经营,互利共赢。还能在此基础上,又从党建联合、社会管理、生态保护、文化共建、政治建设、产业开发、务工经商等各个方面融合融通,推进乡村全面振兴。这是促进城乡融合发展、乡村优先发展,缩小城乡发展差距的重要途径和战略选择。