1 加大政府的引导与扶持力度
茶园养老模式,契合《健康中国行动》战略,但尚处于初级发展阶段。因此,需要政府加大引导与扶持力度。首先,应当由政府相关主管部门牵头,联合政府、企业、研究机构等多方力量对茶园养老模式进行深入的研究与论证工作。特别以“纵向课题”的形式,由政府委托相关的研究机构,进行广泛的社会调研和市场调研。在充分研究与论证了茶园养老模式的可行性之后,将该模式编入相应的政府规划或政府职能部门的行业发展规划,以便于社会大众了解、认可与接受这种模式[5]。其次,整合政府对农业(即茶园经济)及养老服务业现有的政策扶持及优惠补贴,结合茶园经济的三农属性及养老服务的社会事业属性,进一步制定和落实更大、更好、更有针对性的政府扶持和优惠补贴。最后,由政府主管部门牵头,在基础好的地区进行茶园养老模式的试点工作。通过政府主导(或引导)的试点工作,可以有效的整合资源、降低风险、提高效力,在实践中进一步验证茶园养老模式的可行性,并根据试点情况进一步普及推广。
2 切实发挥市场主体的主观能动性
在我国,不论茶园经济还是养老服务业,都是完全市场化的行业。而且,这两个行业的经济特性也决定了,只有引入更多的市场主体充分竞争,才能更好的实现产业融合、做大做强的目的。因此,要真正践行和推广茶园养老模式,必须充分调动和发挥市场主体的积极性,并应当从下面四个方面着力。首先,要大力引导、倡导优秀、成功的茶叶企业向养老产业进行辐射与延伸,让“茶”主动拥抱“老年人”。茶园养老模式,毕竟是以茶园作为最重要的物理载体和服务平台,茶园的经营者或拥有者具有不可比拟的“主场优势”。因此,茶叶企业经营茶园养老模式,最具主动性、便利性和可操作性。其二,应当大力引导、倡导优秀的养老服务机构及旅游机构与茶园开展合作。在政府大力扶持并给予优惠补贴的情况下,只有引入越来越多的社会资本来建设和发展茶园养老模式,才能更好的促进茶园养老模式甚至是“茶旅养老融合”模式的发展,呈现百花齐放的局面。其三,应当吸引更多的社会资本投入到茶园养老模式中来。以茶园养老模式为切入点,将其他行业中相对过剩的资本与资源投入到前景广阔的养老服务行业中来。既能有效促进国家正在力推的供给侧改革,淘汰落后或过剩的产能,实现资源的优化配置;又能为养老服务市场提供强大的资源与发展动力,促进养老服务的多元化、层次化发展,更好地实现“老有所养”,促进社会的和谐稳定,实现生态效益、经济效益与社会效益的三赢。
其四,要深度发掘和引导市场需求。也就是需要让更多的老年人了解、接受这种模式。2018年末,我国60岁以上的老年人口达到2.49亿。而根据养老产业中著名的“9073”模式,即90%的老年人居家养老,7%的选择社区养老,3%的老年人选择机构养老。如果,通过大力发展茶园养老模式,将该模式升级为“9064”或者“8974”,即提高1%的比例,则意味着有250万优质、具有较强消费能力的老年人选择茶园养老模。而每个老年人每年消费5万元,则一年的消费总量是1250亿元。而如果再算上这250万老年人自身资源的衍生、辐射能力,对茶园经济、尤其是对乡村振兴的推动作用,则更是巨大的。因此,推动养老产业的多元化、层次化发展,发掘和引导对茶园养老模式的市场需求,就显得意义重大了。