(1)“免疫系统”观
国家审计“免疫系统”论由审计署前审计长刘家义首次提出和阐述。这一观点通过借鉴医学理论生动地解释了审计的具体功效以及其预防防御的本质。
(2)“免疫系统”功能
“免疫系统”论提出后,多方学者纷纷对“免疫系统”功能领域进行研究。以战略与危机管理审计视角下为切入点,刘思宇认为“免疫系统”功能的实现其关键在于发挥主动防御、即时监督、动态纠偏三项功能。陶岚则认为“免疫系统”功能的首位应当是预防功能。王会金等学者对陶岚的观点表示积极意见,他们指出想要充分发挥“免疫系统”功能,首先是预防、其次是查错纠弊、最后是抵御。
由上述研究和学者的观点可知,政府审计作为国家治理的重要工具,具有预防、揭示、保护三项基本功能作用,这三项基本功能的相辅相成推进“免疫系统”功能的实现。其中预防功能是“免疫系统”功能得到有效发挥的基石和支柱。揭示功能通过对被审计单位的经济活动中存在的问题与不当之处如实进行揭示,从而促进对可接受范围内的错误相关责任单位和人员进行整改,同时对范围外的错误相关人员和单位进行惩处,从而实现审计“免疫系统”清除功能。抵御功能是揭示功能之上的更高要求,政府审计通过完善自身建设,纠正审计过程发现的问题,从而规避和防控各种审计风险及其可能存在的隐患,使“免疫系统”保护、修补功能的发挥最大化。