文化产业治理的制度体系是一个由文化产业的管理体制及相关政策、法规构成的制度生态。因此，加强文化产业治理的制度建设对提高文化产业治理效能具有重要的现实意义。
（一）提升政府的文化治理效能
良好的制度是实现文化产业治理的关键环节，为提高文化产业治理效能提供了规范框架。政府应加强制度建设在文化产业治理的作用，为企业和市场提供高质量的制度供给，为提高文化产业治理效能提供坚强的制度保障。因此，政府应改革现行文化产业管理制度的不均衡，完善文化市场准入和退出机制、文化市场监管制度、文化市场信用制度等，实现文化产业管理制度供求的均衡，为市场主体和市场体系提供良好的营商环境，提高市场主体的文化产业规模化、集约化、专业化水平。同时，政府还要深入探索文化产业治理制度安排所嵌入的制度环境，厘清自身文化职能，加强文化产业治理能力建设的顶层设计，创新文化产业治理机制体制，提高政策杠杆对文化产业治理的适应性。
（二）维护国家文化安全
国家文化安全是国家总体安全观的重要组成部分，包括意识形态安全、价值观念安全、知识产权安全、文化管理体制机制安全等。文化产业制度建设是维护国家文化安全的有力支撑。从国内来看，文化产业整体发展水平较低，文化产品质量不高，文化产品国际竞争力不强，文化产品知识产权保护较弱；从国际来看，随着全球化进程的日益推进，各种外来文化产品相继涌入中国，深刻影响着人们的价值观念、生活方式、社会行为等，这就不可避免地会带来一定的文化安全风险，阻碍文化产业治理效能的提高。因此，加强文化产业治理的制度体系建设，是维护国家文化安全的必然选择。一是完善领导机制，坚持党对国家文化安全工作的绝对领导权。党的十九届四中全会指出：“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”。这要求将党的领导优势转化为文化产业治理效能，提升国家文化安全风险防范能力。二是建立文化安全危机处理机制，完善国家文化安全制度，筑牢文化产业发展的安全屏障，提升国家文化安全体系在国际竞争中的抗风险能力，切实维护国家文化安全。
（三）为文化产业高质量发展提供强大的动力和支撑
党的十九大以来，中国文化产业进入高质量发展阶段。为推动文化产业高质量发展，政府加强机构改革成立文化和旅游部，促进文化产业与旅游产业有机融合，推进文化旅游治理体系和治理能力现代化，并制定《国家级文化生态保护区管理办法》、《关于促进旅游演艺发展的指导意见》等一系列政策为文化产业高质量发展提供制度保障。同时，坚持法治创新，从立法层面为推动文化产业高质量发展提供制度保障。当前文化产业发展的现行行政法规和部门规章存在立法层次较低、协调性与可操作性不强等问题，无法适应文化产业高质量发展的现实需要。因此，政府优化制度供给，制定《文化产业促进法》，并把其作为文化产业发展的基本法，为推动文化产业高质量发展提供法治保障，促进文化产业走向法治化、规范化发展道路。